Администрация Твери готова выполнить программу переселения из аварийных домов путем исключения из нее части собственников квартир. Взамен им предлагают выкупную стоимость, которая не позволит приобрести новое жилье. Эксперты и общественники подход называют незаконным и готовят обращения на имя губернатора. Сам Игорь Руденя ранее утверждал, что программу выполнят в срок и без корректировки показателей.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
В конце мая администрация Твери направила собственникам квартир в аварийных домах уведомления, что они были исключены из федеральной программы переселения граждан. Поводом послужил отказ от переселения в жилье, предоставляемое в муниципальном доме. Взамен городские власти планируют предложить собственникам выкупную стоимость их квартир, но собственников не устраивает оценка администрации.
В программу переселения в Твери попали 12 аварийных домов, в которых проживали 292 человека. Всего город должен был предоставить для переселения 98 квартир. С этой целью на средства бюджетов трех уровней (муниципального, регионального, фонда ЖКХ) был заключен контракт на покупку квартир путем долевого участия в строительстве муниципального дома в поселке Элеватор на сумму 206,6 млн руб. Работы были завершены в конце 2015 года. Однако большинство семей отказались переезжать из старых квартир, ссылаясь на то, что, по их мнению, жилищные условия ухудшаются: основные претензии были к так называемым кухням-нишам в новых квартирах. На судах жильцы неоднократно указывали, что таким образом снижается количество комнат в квартирах. На недостатки дома указывали эксперты тверского отделения ОНФ. Администрация Твери, в свою очередь, обратилась в суд. В настоящий момент удалось переселить все квартиры, в которых граждане проживали на условиях социального найма. С собственниками возникли проблемы: не удалось расселить 26 из 38 квартир, хотя городские власти дважды обращались в суды. Собеседник “Ъ” в администрации называет в качестве причины применение судом ст. 32 ЖК РФ: «В статье основным способом изъятия жилья у собственника предусматривается именно выкуп, для нанимателей такой возможности нет». Эту точку зрения подтверждают два судебных решения по искам администрации к одной из собственниц Татьяне Кузьминой, в которых содержится ссылка на ст. 32 ЖК РФ и признается, что ответчику не предлагались условия выкупа и его права на получение стоимости изымаемого имущества, таким образом, нарушены.
По мнению администрации, суды каждый раз указывали, что собственников в рамках программы переселить можно только добровольно и только в муниципальный дом в поселке Элеватор, если же согласия нет, то единственный способ изъятия — выкуп, который федеральной программой не предусмотрен. В итоге, чтобы предложить собственникам выкупную стоимость, их исключили из федеральной программы. Однако по информации “Ъ”, аварийные двухкомнатные квартиры оцениваются не дороже 1 млн руб., что не позволит приобрести жилье на рынке. Татьяна Кузьмина заявила, что она согласна только на новые квартиры. Другие собственники рассматривают как вариант выкуп, но по цене, аналогичной ценам на квартиры в поселке Элеватор (54 тыс. руб. за 1 кв. м). В администрации Твери готовятся судиться с жителями, чтобы определить стоимость их имущества.
Депутат тверской гордумы Юрий Лейман считает действия администрации незаконными и характеризует их как неуважение к жителям: «Сами недосмотрели, построили дом, который не соответствует программе переселения, а теперь через суды насильно загоняем в него жителей». По его словам, депутаты многократно предлагали создать собственную программу и в ее рамках приобрести для граждан равноценное жилье, «однако администрация наши рекомендации игнорирует». Господин Лейман считает, что исключение части собственников квартир из федеральной программы автоматически означает, что программа считается невыполненной и городу придется вернуть средства бюджета области и фонда ЖКХ. «Точная цифра неизвестна, но, по предварительным оценкам, речь идет о 70 млн руб.»,— говорит Юрий Лейман. В администрации Твери пока не уверены, что средства придется возвращать: «По данному вопросу мы обратились в фонд ЖКХ в начале недели и теперь ждем ответа». Но дополнительные средства абсолютно точно понадобятся: даже выкуп обойдется городу примерно в 25 млн руб. По информации “Ъ”, городские власти рассчитывают на помощь правительства Тверской области, но пока не получили положительного ответа: на совещании им было предложено продать невостребованные в рамках программы квартиры в доме в поселке Элеватор.
В ОНФ знают о проблеме и готовят обращение к главе Тверской области Игорю Рудене. «Из-за действий местных чиновников жители остались практически на улице. Выкупная цена вряд ли позволит людям приобрести новое жилье. Кроме того, сам процесс выплат может растянуться на длительный период,— уверен сопредседатель регионального штаба ОНФ Павел Яковлев.— Сейчас мы обобщаем данные по региону и будем направлять их в адрес губернатора. Хотелось бы, чтобы в правительстве нас все же услышали и помогли людям». В начале мая 2017 года Игорь Руденя на заседании Госсовета России заявил, что регион выполнит программу в срок, а ее показатели не будут корректироваться. Господин Руденя в четверг был недоступен для комментариев. Вопрос с аварийным жильем был задан Владимиру Путину во время прямой линии. Президент России ответил, что он бывал в подобных домах: «Это беда, конечно, большая, но для меня там ничего необычного нет. Мы поэтому и создали программу расселения аварийного фонда».