Депутаты Самарской губернской думы предлагают отменить региональный запрет на розничную продажу алкоголя. Если поправки будут приняты, реализация спиртного будет запрещена с 23:00 до 8:00, как это установлено федеральным законом. Сейчас в Самарской области алкоголь нельзя приобрести с 22:00 до 10:00. Выяснилось, что дополнительный запрет поспособствовал развитию теневого рынка в регионе. По словам депутатов, большинство жалоб поступает не на торговые сети, а на так называемые «разливайки». Поэтому законопроектом предлагается не продавать алкоголь в любых заведениях общепита с площадью зала обслуживания менее 50 кв. м.
Региональный запрет продажи алкоголя к сокращению спиртного не привел, а только поспособствовал развитию теневого рынка
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Комитет по промышленности, предпринимательству и торговле Самарской губернской думы рекомендовал сразу в двух чтениях принять поправки в действующее антиалкогольное законодательство. Законопроект отменяет дополнительные региональные ограничения розничной продажи спиртных напитков с 22:00 до 23:00 и с 8:00 до 10:00 с 23:00 о 8:00 реализация алкоголя запрещена Федеральным законом).
Кроме того, предлагается не продавать спиртные напитки в любых заведениях общепита с площадью зала обслуживания менее 50 кв. м в городах области, за исключением объектов, находящихся внутри административно-деловых или торговых центров. В настоящее время такие ограничения распространяются только на заведения общественного питания, расположенные в нежилых помещениях многоквартирных домов. Также законопроект вводит запрет на продажу алкоголя в торговых объектах, если они находятся в многоквартирном доме и вход в них организован со стороны подъездов. Такие ограничения не коснутся только сел с численностью населения менее 1000 человек.
По словам заместителя председателя комитета по промышленности, предпринимательству и торговле самарской губдумы Светланы Бескоровайной, поправки в действующее антиалкогольное законодательство были разработаны рабочей группой с участием представителей регионального министерства экономического развития, инвестиций и торговли, а также муниципальных администраций. По словам авторов законопроекта, объемы легальной реализации алкогольной продукции в Самарской области за пять лет сократились в 2,8 раза.
«Сокращение легального оборота алкогольной продукции при наличии спроса потребителей на нее и невозможности приобретения этой продукции законным путем способствует развитию теневого рынка. Одним из факторов, негативно повлиявшим на рынок алкогольной продукции, является ужесточение правил легальной розничной продажи алкогольной продукции на фоне недостаточности законодательно закрепленных механизмов воздействия на нелегальную торговлю», — объясняют разработчики поправок.
Как отметила Светлана Бескоровайная, предложение отменить дополнительные ограничения розничной продажи алкоголя было поддержано администрациями городов и районов области. «Муниципалитеты подчеркнули, что большая часть жалоб от населения, мы как депутаты тоже это знаем, поступает не на розничные точки продаж алкоголя, а на так называемые объекты общепита, „разливайки“. Поэтому в этом направлении нами также был предпринят ряд мер», — уточнила госпожа Бескоровайная.
По словам руководителя управления лицензирования оборота алкогольной продукции минэкономразвития региона Валерия Тихонова, снять региональные ограничения розничной продажи алкоголя предлагали и представители торговых сетей. «Приведение времени торговли алкоголем в Самарской области к федеральным нормативам — практика, которую внедряют субъекты федерации, думающие о полноценном предоставлении торговых услуг населению, стремящиеся к искоренению теневого рынка оборота алкогольной продукции, а также к полноценному сбору налоговых отчислений в местный бюджет. Качество алкогольной продукции в магазинах постоянно контролируется системой ЕГАИС», — прокомментировали вчера „Ъ“ законопроект в X5 Retail Group (компании принадлежат торговые сети «Карусель», «Пятерочка» и «Перекресток»). Отразится ли отмена дополнительного запрета на выручке ритейлера в регионе, в компании не уточнили.