Вчера в Верховном суде Татарии прошло самое короткое разбирательство, связанное с рассмотрением республиканской конституции. Заместитель генпрокурора РФ Александр Звягинцев пожаловался на уклонение госсовета Татарии от исполнения судебных решений, вынесенных по местной конституции в части статей, регламентирующих суверенный статус республики. Если суд согласится с его претензиями, парламенту Татарии грозит роспуск. Но все вчерашнее слушание заняло не больше десяти минут и в итоге было отложено на полтора месяца.
Новая конституция Татарии вступила в силу в мае этого года. Принятая по требованию федерального центра (в январе 2002 года Конституционный суд России дал госсовету республики шесть месяцев на приведение в соответствие с федеральным законодательством республиканской конституции), она сильно отличалась от предшествующего варианта 1992 года, однако сохранила ряд принципиальных положений, в частности статью о суверенитете Татарии. Поэтому сразу после ее принятия замгенпрокурора Звягинцев пообещал оспорить в суде и новую конституцию республики.Претензии прокурора Звягинцева весьма серьезны. В заявлении он указал, что "новая редакция конституции Татарии препятствует реализации на территории республики суверенных прав Российской Федерации, влечет угрозу территориальной цельности и единству правового пространства России". По мнению замгенпрокурора, угрозу таят не только статьи о суверенитете, но и нормы языкового ценза: основной закон республики требует от кандидата в президенты Татарии обязательного владения государственными языками республики — русским и татарским. Александр Звягинцев аргументировал свою претензию определением Конституционного суда РФ от 13 ноября 2001 года, признавшим противоречащей Конституции РФ аналогичную норму конституции Республики Адыгея. Таким образом, по мнению замгенпрокурора, госсовет внес в конституцию республики положения, уже отмененные соответствующими судебными инстанциями — то есть фактически утратившие законную силу.
В соответствии с федеральным законодательством, если факт нарушения будет установлен, республиканский парламент получит официальное предупреждение президента России о начале процедуры его роспуска. После этого в течение трех месяцев народные депутаты будут обязаны принять меры по исполнению решений верховных судов России и Татарии, а также Конституционного суда РФ, нарушение которых обнаружил господин Звягинцев. В ином случае российский президент получит право обратиться в Госдуму, которая в течение двух месяцев должна будет принять решение о роспуске татарского парламента. Впрочем, большинство парламентариев, в частности председатель постоянной комиссии госсовета по вопросам законодательства, законности, регламента и депутатской этики Мидхат Курманов, считают, что до крайних мер дело не дойдет.
Вчера судья Радик Габдуллин был вынужден прервать едва начавшееся слушание дела, поскольку никто из госсовета в суд не явился. Парламентарии прислали ходатайство, в котором оправдали свою неявку летними каникулами. Они попросили отложить слушание дела на конец сентября. Прокурор Татарии Кафиль Амиров, представлявший в суде заявителя, принял доводы народных депутатов без возражений, но попросил приблизить дату повторного слушания. По его словам, претензии федеральной прокуратуры следует рассмотреть как можно быстрее, тем более что парламентские каникулы заканчиваются в конце августа.
В итоге судья Габдуллин, поддержав прокурора Татарии, назначил слушание дела по заявлению Александра Звягинцева на 10 сентября.
ШАМИЛЬ Ъ-ИДИАТУЛЛИН, ИРИНА Ъ-СИМОНОВА, Казань