Несмотря на нарекания представителей интернет-индустрии, Госдума сегодня приняла в третьем чтении закон о блокировке так называемых зеркал пиратских сайтов. Документ упрощает процедуру ограничения доступа к таким ресурсам, позволяя инициировать ее как правообладателям, так и органам власти без обращения в суд, и вступит в силу с 1 октября.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Сегодня Госдума приняла поправки к закону «Об информации», касающиеся блокировок «зеркал» пиратских интернет-ресурсов. «Законопроект прошел все необходимые экспертизы, замечаний нет, готов к принятию в третьем чтении»,— подчеркнул депутат Сергей Чиндяскин («Единая Россия»). За проголосовали 405 депутатов, против — ноль, воздержавшихся также не оказалось.
Еще ко второму чтению документ претерпел ряд изменений. Так, термин «производный сайт в сети Интернет» заменен понятием «копия заблокированного сайта» — это сайт, «сходный до степени смешения с сайтом в интернете, доступ к которому ограничен по решению Мосгорсуда в связи с неоднократным и неправомерным размещением информации, содержащей объекты авторских или смежных прав, или информации, необходимой для их получения с использованием интернета». Уточнен и перечень лиц, которые будут вправе инициировать процедуру блокировки «зеркал»,— это и федеральные органы исполнительной власти, и правообладатели.
Кроме того, важным нововведением стал отказ от предложений Минкульта о возможности введения внесудебной блокировки информационных ресурсов по заявлению правообладателей отечественных фильмов. Рассмотрение таких заявлений Минкульт предлагал взять на себя (см. “Ъ” от 30 марта). Это не соотносится с предметом правового регулирования и концепцией внесенного правительством РФ законопроекта и не было поддержано правовым управлением аппарата Госдумы, Минкомсвязью, Роскомнадзором и большинством представителей интернет-индустрии, объяснял ранее руководитель думского комитета по информполитике Леонид Левин. Также закон обязывает поисковые системы удалять из выдачи ссылки на пиратские сайты.
Механизм блокировки будет выглядеть так. В случае поступления от органа власти или правообладателей информации о появлении в интернете копий уже заблокированных сайтов Минкомсвязь в течение суток будет принимать мотивированное решение о признании сайта копией заблокированного. После этого Минкомсвязь направит свое решение владельцу этого ресурса и в Роскомнадзор. Получив уведомление от последнего, операторы связи обязаны в течение суток с момента получения требования ограничить доступ к копии пиратского сайта.
Критики законопроекта обращали внимание на то, что он содержит абстрактные и неконкретные формулировки, что может привести к ошибочным блокировкам добросовестных ресурсов. Свои замечания в том числе высказывали представители «Яндекса», Российской ассоциации электронных коммуникаций.