Налоговая нагрузка на предприятия Челябинской области может существенно возрасти в связи с передачей полномочий по предоставлению льготы по налогу на движимое имущество с федерального на региональный уровень с 1 января 2018 года. На данный момент льготой пользуется около 5 тыс. предприятий. Руководство Южного Урала пока не приняло принципиальное решение о том, сохранять льготу или нет. По предварительным данным, ее отмена принесет дополнительно в бюджет области 3-4 млрд руб. По мнению ряда депутатов и экспертов, в условиях повышения в 2018 году целого ряда платежей для бизнеса отменять льготу нельзя. Некоторые предприниматели и эксперты считают, что сохранять ее для всех организаций нецелесообразно, необходим дифференцированный подход.
Фото: Антон Белицкий, Коммерсантъ / купить фото
В Челябинской области отмена льготы по налогу на движимое имущество организаций повлечет серьезное увеличение налогового бремени на предприятия. Об этом заявила общественный представитель южноуральского бизнес-омбудсмена по налогам Алевтина Белешова на совместном заседании экспертного совета и научно-консультативного совета по налогам, действующих при уполномоченном по защите прав предпринимателей в Челябинской области.
В соответствии с Налоговым кодексом России сейчас организации не платят налоги на движимое имущество, принятое после 1 января 2013 года на учет в качестве основных средств. До 1 января 2018 года каждый регион должен самостоятельно определиться, сохранять льготу или нет, приняв соответствующие законодательные акты.
«Многие предприятия, пользуясь льготой, обновили свои производственные фонды. Непринятие такого закона в Челябинской области повлечет достаточно серьезное увеличение налогового бремени на организации в это и так непростое время. Мы все понимаем, что регионы конкурируют между собой за инвесторов, и если рядом находящиеся субъекты сохранят эту льготу, а Челябинская область нет, это будет выглядеть не очень хорошо», — констатировала госпожа Белешова.
Министр экономического развития Челябинской области Сергей Смольников сообщил, что губернатор Борис Дубровский еще не принял принципиальное решение по данному вопросу. Чиновник призвал сообщества предпринимателей активнее отстаивать свои интересы, если они хотят сохранения льготы.
«На сегодняшний день в адрес губернатора по данному поводу обратились только РЖД, завод „Кристалл” и Южноуральская ГРЭС. Сегодня у главы региона только заключение минфина, где говорится о том, что по итогам 2015 года мы теряем 2,7 млрд руб. Это сумма выпадающих доходов», — говорит господин Смольников. Исполняющая обязанности начальника отдела налогообложения имущества УФНС по Челябинской области Татьяна Полохина уточнила, что по предварительным данным по 2016 году речь идет о сумме 3,9 млрд руб. Налоговой льготой воспользовались 5 тыс. организаций.
«Проще всего увеличивать бюджет за счет предпринимателей, но рано или поздно это закончится. Руководство области приняло очень непопулярное решение — не продлевать мораторий на кадастровую стоимость, в 2018 году это почувствуют очень многие предприниматели и физические лица, еще добавится налог на движимое имущество. Это будет воспринято очень плохо, особенно в преддверии выборов президента», — заявил вице-спикер заксобрания региона Семен Мительман.
По мнению председателя регионального отделения общественной организации «Деловая Россия» Константина Захарова, сохранение преференции в полном объеме необоснованно.
«Льгота задумывалась для того, чтобы предприятия могли инвестировать средства в обновление фондов, и изначально было понято, что она не вечна. Если сейчас мы будем просить вечную льготу, мы ее не получим, а если будем просить что-то реальное, например, продлить ее для тех, кто купил оборудование в 2016-2017 годах, это будет реалистичнее», — считает господин Захаров.
Член экспертного совета при южноуральском омбудсмене Сергей Комяков также поддержал дифференцированный подход. «Обратите внимание, кто обратился к губернатору, это не самые бедные организации. Мы что, стали дешевле за пригородные электрички платить, после того как РЖД воспользовались этой льготой и все, что покупалось с 2013 года, не облагалось налогом? Мы в большей степени должны задуматься о малом и среднем бизнесе», — заявил господин Комяков.
По результатам обсуждения члены экспертного совета при областном уполномоченном по правам предпринимателей большинством голосов проголосовали за то, чтобы направить губернатору обращение с просьбой сохранить льготу для всех, но лишь на год, а в течение 2018 года детально проработать вопрос о ее дифференциации.