Реновацию не пустили на референдум

Мосгордума отклонила сразу два плебисцита о сносе домов

Мосгордума отклонила проекты проведения в Москве сразу двух городских референдумов о реновации. «Альянс зеленых» пытался добиться организации опроса о проведении реновации в столице в соответствии с городским законодательством. Заявители из партии «Союз горожан», в частности, выносили на референдум вопрос о недопустимости голосования жильцов по программе реновации в «Активном гражданине». Все эти вопросы были признаны Мосгордумой неоднозначными или не соответствующими законодательству.

Фото: Максим Поляков, Коммерсантъ  /  купить фото

Решение об отклонении сразу двух проектов городских референдумов было принято на пленарном заседании Мосгордумы. В первом случае экологи из «Альянса зеленых» хотели вынести на эту процедуру риторический вопрос о том, поддерживают ли горожане проведение реновации в Москве в соответствии со столичным законом о «дополнительных гарантиях» переселенцам из сносимых домов. Этот закон был принят Мосгордумой 17 мая: в нем, в частности, говорится о том, что в программу реновации попадут дома с одобрения двух третей их жителей, а переселенцам будет выделяться равнозначное жилье с «улучшенной отделкой», а также равноценные квартиры или денежная компенсация. Отметим, что нормы столичного закона фактически учтены в федеральном законе о реновации, который 14 июня был принят Госдумой и одобрен 28 июня Советом федерации.

С проектом второго городского референдума в Мосгордуму обратилась небольшая партия «Союз граждан» (создана политтехнологом Андреем Богдановым и на региональных выборах называлась экспертами партией-спойлером). Партийцы просили вынести на общегородское голосование четыре вопроса. Речь, в частности, о необходимости создания в Москве «общегородских советов» (без участия чиновников) для контроля «законности и соблюдения прав» переселенцев из сносимых домов и «обязательности» такого контроля. Горожан также предлагалось спросить о недопустимости использования в ходе голосования по реновации «Активного гражданина» и других электронных сервисов. Наконец, в четвертом вопросе предлагалось одобрить идею обращения Мосгордумы к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой взять программу реновации в Москве «под личный контроль».

Оба проекта референдума, как и предсказывал “Ъ” 21 июня, Мосгордума отклонила из-за несоответствия законодательству вопросов, выдвинутых на плебисцит. Так, глава парламентской Мосгордумы по государственному строительству Татьяна Портнова дала понять, что проект референдума «Альянса зеленых» ставит вопросы, которые «нельзя толковать однозначно». В частности, депутату непонятно, должны ли граждане в ходе процедуры проголосовать против самой реновации, или же следует отменить столичный закон о дополнительных гарантиях «переселенцам». Госпожа Портнова сообщила, что такие трактовки могут «породить неопределенность правовых последствий». Некорректным в Мосгордуме сочли и проект плебисцита «Союза граждан». В частности, вопрос о создании общественных советов для контроля за проведением реновации в правовом управлении городского парламента сочли противоречащим федеральному законодательству, а обращение к президенту РФ, по мнению Мосгордумы, нарушит «принцип разделения властей». Наконец, недопустимость голосования жильцов в «Активном гражданине» в парламенте раскритиковали в том смысле, что эта процедура к моменту проведения референдума уже закончится, а высказавшиеся против нее на плебисците граждане могут спровоцировать «неопределенные правовые последствия».

Глава столичной фракции КПРФ в Мосгордуме Андрей Клычков напомнил, что местные референдумы в Москве никогда не проводились (лишь в 1993 году горожан наряду с остальными гражданами РФ спрашивали о поддержке курса президента Бориса Ельцина). Депутат объяснил это тем, что столичные власти не хотят знать реальное мнение горожан, в том числе по вопросам реновации, так как это может привести к неблагоприятным последствиям для чиновников. Примечательно, что КПРФ с 2011 года пыталась инициировать референдумы в Москве по различным темам — платы за услуги ЖКХ, капремонта, экологии, однако регулярно сталкивалась с отказами Мосгоризбиркома. Правда, в 2015 году Мосгордума неожиданно решила признать соответствующим законодательству вынесение на референдум вопроса коммунистов о возврате памятника Феликсу Дзержинскому на Лубянскую площадь. Однако плебисцит не состоялся и в этом случае: в КПРФ заявили, что собрали необходимые подписи, но решили их властям не сдавать. Отметим, что для проведения общегородского плебисцита в Москве необходимо собрать подписи 2% избирателей, то есть около 146 тыс. человек.

Напомним, что Москва анонсировала масштабную программу сноса пятиэтажек в феврале 2017 года, когда инициативу столичного мэра Сергея Собянина поддержал Владимир Путин. Программа оценивается в 3,5 трлн руб. 14 июня Госдума приняла резонансный закон о реновации, дающий столичным властям особые права при демонтаже жилья. Документ позволяет сносить здания «первого периода индустриального домостроения» высотой до девяти этажей; решения об этом принимаются двумя третями голосов жителей. С 15 мая по 15 июня 2017 года власти проводили голосование в системе «Активный гражданин» и в МФЦ, по его итогам в программу вошло около 4 тыс. домов. Переселенцам предлагают давать равнозначное, равноценное жилье или денежную компенсацию на выбор.

Александр Воронов

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...