Власти Татарстана решили простимулировать проект «Карта жителя Республики Татарстан», который реализуют совместно с банком «Ак барс» и Сбербанком в Зеленодольске, являющемся пилотной зоной. Здесь выдано более 27 тыс. «Карт жителя» на 75 тыс. взрослого населения. Для дальнейшего проникновения этого инструмента правительство республики распорядилось прекратить использование в городе льготной транспортной карты. Теперь имеющие право проезда на общественном транспорте со скидкой будут вынуждены приобретать «Карту жителя». Эксперты считают, что это ускорит масштабирование проекта с целью его распространения на всю республику.
В Зеленодольске льготникам выдадут «Карту жителя»
Фото: prav.tatarstan.ru
В Зеленодольске с 1 июля прекращена выдача электронных карт с льготным транспортным приложением. Распоряжение об этом подписал премьер-министр Татарстана Алексей Песошин. Жителям Зеленодольска для оплаты проезда на общественном транспорте предлагается использовать банковскую «Карту жителя Республики Татарстан». Ожидается, что льготники полностью перейдут на этот способ оплаты уже к сентябрю 2017 года, а баланс ранее выданных транспортных карт невозможно будет пополнить с 10 августа. Нововведения не касаются детских льготных транспортных карт — они по-прежнему будут действовать в Зеленодольске. Кроме того, транспортные карты смогут использовать в Зеленодольске жители других городов Татарстана, имеющие право льготного проезда на всех видах городского общественного транспорта и на автомобильном транспорте пригородного сообщения.
Транспортные льготные карты Зеленодольска не имеют банковского приложения. Их выпускает АО «Социальная карта», принадлежащее банку «Ак барс». Карты также можно приобрести в Нижнекамске, Набережных Челнах и Альметьевске. Они действуют на всех видах транспорта этих городов, а также на пригородных маршрутах и на наземном транспорте Казани.
Распоряжение об ограничении льготников Зеленодольска в использовании транспортных карт принято в «рамках реализации пилотного проекта „Карта жителя Республики Татарстан“». Этот проект в октябре 2016 года был запущен региональным правительством совместно с банком «Ак барс», Сбербанком и международной платежной системой Mastercard с целью «перевода населения региона на безналичные расчеты». В презентации проекта участвовали президент Татарстана Рустам Минниханов и глава Сбербанка Герман Греф, а первый пластик получил глава Зеленодольского района Александр Тыгин. «Карта жителя» содержит платежное, социальное, транспортное приложения, а также персональную информацию о владельце (паспортные данные, фотографию, номер страхового свидетельства и медицинского полиса, электронную подпись). С помощью «Карты жителя» можно, например, записаться на прием к врачу через специальные терминалы (ими оборудовали все поликлиники Зеленодольска), оплатить государственные услуги, получать начисления различных компенсаций, субсидий и т.д. Пока карты предоставляются только в Зеленодольске, при этом, по сообщению пресс-службы правительства и банков-эмитентов, бесплатно и только по желанию жителя.
Как рассказали „Ъ“ в пресс-службе Зеленодольского района, «на сегодняшний день в Зеленодольске выдано более 27 тыс. „Карт жителя“». Как сообщал „Ъ“, власти ставили задачу в течение года распространить 75 тыс. карт при населении Зеленодольска 99 тыс. человек. Сейчас выдано 36% карт от плана. При этом чиновники и банки развернули в городе активную маркетинговую кампанию. В частности, жители получают предложение получать «Карту жителя» вместе со счетами на оплату услуг ЖКХ.
Сколько жителей Зеленодольска пользуются транспортными картами, „Ъ“ узнать не удалось. В администрации района обещали предоставить эту информацию позднее. Там лишь отметили, что льготной транспортной картой «пользуются все категории льготников», в том числе пенсионеры, инвалиды, ветераны труда, труженики тыла, ветераны боевых действий, члены многодетных семей, реабилитированные, «чернобыльцы». Отметим, что только пенсионеры составляют до трети населения Зеленодольска. Таким образом, речь может идти об удвоении числа пользователей «Карты жителя» в городе.
Опрошенные „Ъ“ эксперты считают, что проект «Карта жителя» реализуется в Зеленодольске успешно, а перевод на нее льготников поможет властям достичь плановых показателей. «Унификация в данном случае призвана снизить издержки, в том числе транзакционные и повысить прозрачность системы перечисления средств. С учетом того, что на начальном этапе уже распространено более 36% от общего запланированного количества карт, старт стоит признать успешным»,— говорит заместитель генерального директора ИК «Финам» Ярослав Кабаков.
Бенефициарами такого решения являются банк «Ак барс» и Сбербанк, добавляет аналитик «Алор Брокер» Алексей Антонов. По его словам, банки-эмитенты «заинтересованы в том, чтобы население активно использовало карту в качестве платежного средства, будь то оплата ЖКУ, проезд в транспорте, получение социальных пособий». «Масштабирование проекта на территории всей республики позволит им существенно расширить свое присутствие в регионе и потеснить конкурентов. Это пусть и нерыночное, но очень весомое преимущество, не говоря уже о получении возможности дохода»,— считает господин Антонов. Он поясняет, что «даже в случае, если хотя бы 1 из 10 держателей карты будет использовать ее в качестве платежного средства, это может позволить банкам заработать».
При этом аналитика «смущает», что проект реализуется на базе Mastercard, поскольку «перед госбанками сейчас стоит совершенно конкретная задача — продвигать» отечественную платежную систему «Мир»: «Как бы ни пришлось заново эмитировать социальные карты в перспективе». Напомним, что в мае 2016 года гендиректор «Национальной системы платежных карт» (оператор «Мира») Владимир Комлев говорил журналистам в Казани, что компания будет добиваться выпуска «Карты жителя» на основе отечественной платежной системы, однако пока она к проекту не допущена. После реализации проекта «Карта жителя» в Зеленодольске, власти намерены распространить его в других городах Татарстана. По словам Германа Грефа, в Казани карта может появиться через один-два года.