бюджетный процесс
Вчера Счетная палата в очередной раз напомнила правительству, что бюджетные нарушения придется исправлять. Даже несмотря на то, что они допущены в бюджете за 2000 год. Речь идет о возврате в бюджет 1,1 млрд руб.Именно такую сумму нецелевого использования средств в 2000 году выявила Счетная палата. Пока что с допустивших нарушения распорядителей бюджета взыскано всего 70,1 млн. руб., что составляет 6,4% всех неправильно израсходованных средств федерального бюджета. Счетную палату такая производительность не устраивает. Не устроило палату и письмо Минфина с информацией об устранении нарушений. Письмо признано "неконкретным и обтекаемым".
Вчера палата опять напомнила правительству, что отвечать придется. И не только премьеру, но и должностным лицам, допустившим нарушения Бюджетного кодекса. Действительно, в Бюджетном кодексе говорится об административной и уголовной ответственности за нецелевое использование бюджетных денег. Но сама ответственность так и не определена.
Примечательно, что все правительственные ведомства грешат нецелевым использованием денег. Например, отдельно Счетная палата выпустила отчет, касающийся использования бюджетных денег Минобороны. Выяснилось, что в 1999-2000 годах нецелевым образом было использовано 181,5 млн руб. из средств бюджета, направленных на финансирование военных НИОКР. Таков результат проверки Счетной палатой 12 объектов Минобороны — от главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба вооруженных сил РФ и главного финансово-экономического управления Минобороны РФ до военно-научного комитета Генерального штаба вооруженных сил.
Счетная палата недовольна не только нецелевым использованием бюджетных денег. Она считает, что правительство должно отвечать и за отклонения фактических значений макроэкономических показателей от тех, которые использовались в расчетах к проекту федерального бюджета-2000. Мысль, конечно, интересная, но пока непонятно, какую ответственность можно установить, например, за инфляцию, более высокую, чем прогнозировало Минэкономразвития.
Часть претензий Счетной палаты касается отсутствия у правительства эффективных механизмов взыскания долгов перед бюджетом с неплательщиков, а также правильного учета доходов, например внебюджетных доходов загранучреждений.
В общем, все как обычно. Нарушений Счетная палата насчитала от души, а добиться их устранения путем возмещения ущерба не в состоянии.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК