Поручения президента по страхованию имущества возобновили дискуссию о самом масштабном страховом проекте последних лет — защите жилья граждан от чрезвычайных ситуаций (ЧС). Замглавы Минфина Алексей Моисеев заявил о необходимости вернуть в проект ведомства норму о включении платы за страхование в платежку за ЖКХ. По данным “Ъ”, ранее на исключении этой нормы настоял Кремль. Страховое лобби уверяло, что такой шаг существенно снизит охват этим видом страхования, теперь с ним согласен и Минфин.
Как заявил в пятницу замглавы Минфина Алексей Моисеев, в квитанции на оплату коммунальных услуг следует вернуть плату за страхование, доработав законопроект о защите имущества граждан от ЧС. Документ принят Госдумой в первом чтении 27 февраля 2015 года, но далее его движение застопорилось. В мае Минфин разместил для публичного обсуждения поправки ко второму чтению, исключив новеллу о получении гражданами от государства жилья на условиях соцнайма взамен утраченного из-за ЧС, если оно не было застраховано, и норму о включении платы за страхование в платежку за услуги ЖКХ (см. “Ъ” от 18 мая).
Однако, по словам Алексея Моисеева, без решения этого вопроса «никакого охвата» страхованием граждан не будет и «не удастся исполнить поручение, данное президентом РФ на эту тему», цитирует чиновника «Интерфакс». Напомним, 5 июля Владимир Путин поручил правительству и ЦБ представить предложения по обеспечению доступности механизмов страхования имущества от рисков ЧС (к 1 марта 2018 года) и по созданию единой базы о договорах страхования с привязкой к единому реестру недвижимости (к 1 сентября 2017 года). Замминистра напомнил, что в Москве расходы на страхование жилья включаются в единую платежку. «Нам говорят оппоненты, что это ущемляет интересы граждан. Я не очень понимаю как, ведь решение об оплате конкретной суммы премии принимается владельцем жилья добровольно»,— говорит Алексей Моисеев.
В Москве действует так называемая льготная система страхования жилья, по которой городские квартиры страхуются на случай пожара, взрыва, залива, ЧС. В этом году ставка страхового взноса при уплате с использованием ЕПД составила 1,62 руб. за 1 кв. м в месяц. Страховая стоимость 1 кв. м установлена в размере 36,3 тыс. руб. При наступлении страхового случая город выплачивает субсидию — 15% суммы рассчитанного ущерба, 85% составляют выплаты страховой компании. Есть и вариант, при котором 1 кв. м оценивается в 32,64 руб., страховая стоимость равна уже 54,45 тыс. руб., субсидия составляет 5% суммы ущерба, 95% возмещает страховая компания. Такое страхование в городе существует уже 21 год. За 2016 год москвичи получили в 6709 страховых случаях 212,6 млн руб., включая 31,8 млн руб. субсидий. Алексей Моисеев рассчитывает, что, прочитав поручение президента, оппоненты согласятся с позицией Минфина. По сведениям “Ъ”, при подготовке проекта ко второму чтению на исключении расходов на страхование из коммунальных квитанций настояли в администрации президента: там не хотят провоцировать в предвыборный год недовольство граждан.
Вице-президент Всероссийского союза страховщиков Светлана Гусар надеется, что работа над проектом ускорится. «Мы уже готовим свои предложения по теме»,— говорит она. По словам главы Российской национальной перестраховочной компании Николая Галушина, гражданам нужно дать широкий спектр вариантов оплаты — «не только в виде включения в коммунальные квитанции, но и через интернет, сайт госуслуг и прочее».