Госсекретарь США Рекс Тиллерсон вчера посетил Киев с блицвизитом. У этой поездки было две цели — рассказать украинскому руководству об итогах переговоров в Гамбурге президентов США и России, а также представить нового, только что назначенного спецпредставителя Вашингтона по Украине Курта Волкера. Господина Тиллерсона принимали в Киеве с государственными почестями, а его визит назвали знаковым.
Пять пунктов Петра Порошенко
По итогам переговоров с главой американской дипломатии президент Украины Петр Порошенко был непривычно осторожен в терминах, практически не используя слово «агрессор», говоря о России. Как заявил “Ъ” депутат Верховной рады от «Блока Петра Порошенко» Александр Черненко, «визит продемонстрировал поддержку Вашингтоном Украины» и его готовность «не обсуждать тему Донбасса без участия Киева». «Мы не могли присутствовать на заседании G20 и на встрече Трамп—Путин, но о содержании переговоров господин Тиллерсон нам сообщил»,— заметил господин Черненко.
На совместной с президентом Украины итоговой пресс-конференции Рекс Тиллерсон заявил, что мирное урегулирование в Донбассе зависит прежде всего от России. «Цель США — восстановить территориальную целостность и единство Украины, которой мы дали уже $600 млн с начала кризиса. В своих дискуссиях с российскими руководителями я неоднократно заявлял, что Москва должна предпринять первый шаг по деэскалации, в частности обеспечить прекращение огня и вывод тяжелых вооружений»,— сообщил госсекретарь. И добавил: «Мы разочарованы отсутствием прогресса в выполнении минских договоренностей, мы призываем Россию выполнять их условия, в частности добиться от сепаратистов прекращения боевых действий. Санкции ЕС и США в отношении России сохранятся до тех пор, пока она не прекратит действия, вызвавшие их».
Петр Порошенко, в свою очередь, предложил программу из пяти пунктов: «России надо принять логику всех участников “нормандского формата” — прекращение огня, выведение войск, прекращение запугивания международных наблюдателей, обеспечение надежного контроля на линии столкновения. И пятое — освобождение всех заложников, которые удерживаются и на оккупированной территории, и в российских тюрьмах». Президент также сообщил, что на встрече обсуждался «вопрос прекращения незаконной аннексии Крыма».
Со своей стороны Киев, по словам Петра Порошенко, готов продолжить закупки американского угля, строительство при участии США завода ядерных отходов, обеспечение украинских АЭС американским топливом (ранее использовались российские ТВЭЛ). Еще одна цель Украины — не допустить строительства газопровода «Северный поток-2». В этом вопросе, как убежден депутат Рады от Радикальной партии Игорь Попов, интересы Киева и Вашингтона совпадают. «Украина не хочет, чтобы в обход ее территории был построен газопровод. В Вашингтоне стремятся к тому, чтобы Германия потребляла не российский газ, а американский сжиженный, доставляемый из США в Польшу»,— поясняет “Ъ” господин Попов.
Украинским урегулированием займется противник минского процесса
Особый интерес визиту Рекса Тиллерсона в Киев придавал тот факт, что его сопровождал новый спецпредставитель США по Украине Курт Волкер. Этот 55-летний карьерный дипломат курировал вопросы европейской безопасности в пяти администрациях США. С 1986 года Курт Волкер работал в аналитическом отделе ЦРУ, а с 1988-го — в Госдепартаменте. В 2000-х занимал должность исполняющего директора по делам Европы и Евразии в Совете национальной безопасности, отвечал за подготовку США к саммитам НАТО в Праге (2002) и Стамбуле (2004). В 2008 году Курт Волкер был назначен постоянным представителем США в НАТО, сменив на этом посту Викторию Нуланд.
Уйдя с госслужбы в 2009-м, когда новым хозяином Белого дома стал Барак Обама, господин Волкер в 2011 году получил руководящий пост в вашингтонской консультативной и инвестиционной компании BGR Group. Этот факт заслуживает отдельного упоминания: именно BGR Group была нанята администрацией Петра Порошенко после победы Дональда Трампа для лоббирования интересов Киева в Белом доме. Как следует из документов, обнародованных отделом регистрации иностранных агентов (FARA) Министерства юстиции США, до конца 2017 года Украина должна платить BGR Group по $50 тыс. ежемесячно за разработку «стратегии в сферах развития бизнеса и межправительственных связей», а также за «организацию встреч» с американскими чиновниками.
До своего нынешнего назначения Курт Волкер был исполнительным директором Института международного лидерства Маккейна при Университете штата Аризона, тесно связанного с сенатором Джоном Маккейном — одним из самых решительных критиков России среди американских политиков.
«Огромный опыт Курта делает его чрезвычайно компетентным кандидатом для того, чтобы урегулировать этот конфликт (в Донбассе.— “Ъ”). США остаются привержены минским соглашениям, и Курт продолжит усилия, направленные на достижение мира на Украине»,— заявил Рекс Тиллерсон. Между тем новый спецпредставитель США по Украине успел прослыть убежденным противником «нормандского формата», который, по его мнению, играет на руку Кремлю. Летом 2015 года Курт Волкер назвал минские договоренности «соглашением о разделе Украины, навязанным Киеву Германией, Россией и Францией».
Господин Волкер имеет репутацию «ястреба» в международных делах, подтвержденную многими его высказываниями в адрес РФ. «Российские войска оккупировали часть Украины, Грузии и Молдавии, и, нагло демонстрируя силу, Россия просто аннексировала Крымский полуостров»,— заявил, в частности, Курт Волкер в апреле 2017 года на слушаниях комитета по международным делам Сената. Другая его жесткая оценка прозвучала в феврале 2016 года в комментарии Fox News по Сирии: «Мне кажется, русским нравится казаться крепким орешком, пока им не бросят настоящий вызов. Как только они столкнутся с настоящей проблемой, думаю, они станут уважать границы, если мы их четко обозначим».