По сведениям “Ъ”, второе чтение законопроекта «Об ответственном обращении с животными» может быть перенесено на осень. Такая рекомендация была высказана в понедельник на совещании у главы администрации президента (АП) Антона Вайно. В думском комитете по экологии “Ъ” сказали, что обсудят во вторник на совете Думы возможные сроки принятия проекта именно в эту сессию. О необходимости исключить или дополнительно проработать запрет контактной притравки (натравливания одних животных на других) говорилось в обновленном заключении государственно-правового управления АП. Принятие законопроекта лоббирует спикер Госдумы Вячеслав Володин: он выступал за отмену контактной притравки еще во время работы в АП.
Глава администрации президента (АП) Антон Вайно
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
Во вторник на совет Думы должен быть вынесен законопроект «Об ответственном обращении с животными», для того чтобы во втором чтении депутаты могли принять его на пленарном заседании 12 июля. Однако, по сведениям “Ъ”, в понедельник на совещании у главы АП Антона Вайно было рекомендовано отложить принятие проекта до осени. Обсуждался в понедельник проект и на заседании правительственной комиссии по законопроектной деятельности. В протоколе заседания решение комиссии не отражено.
Напомним, закон о защите животных, в том числе домашних, в России не могут принять уже 16 лет. В 1999 году Госдума приняла подобный закон, но далее он был отклонен. Проект закона «Об ответственном обращении с животными» в первом чтении был принят в марте 2011 года, после чего работа остановилась. В конце 2016 года доработать его потребовал президент Владимир Путин.
8 июня думский комитет по экологии и охране окружающей среды подготовил текст проекта ко второму чтению, однако замечания возникли у государственно-правового управления (ГПУ) АП. В частности, юристы предлагали распространить понятие о потенциально опасных собаках на гибриды таких пород, то есть метисов. ГПУ критиковало и норму о «незамедлительной» уборке территорий от продуктов жизнедеятельности домашних животных. Также претензии у юристов были к требованию обеспечить наличие на домашнем животном ошейника или иного предмета, содержащего информацию о владельце. В ГПУ, по сведениям “Ъ”, посчитали это «излишним обременением для населения». Владельцев приютов стоит просто обязать возвращать животных их владельцам, а не «в тот же день», как предлагал комитет. Обязанность регистрации животных для владельцев приютов предлагалось заменить на учет таких животных. Глава думского комитета по экологии Ольга Тимофеева ранее говорила «Ведомостям», что претензии ГПУ «беспочвенны». Однако в понедельник, как убедился “Ъ”, комитет уже заменил в думской базе версию законопроекта ко второму чтению, устранив все перечисленные замечания президентских юристов. Ранее госпожа Тимофеева говорила, что законопроект готов к принятию Думой.
10 июля в комитет по экологии поступило новое заключение ГПУ, говорит источник “Ъ” в нижней палате. Теперь кремлевские юристы «считают необходимым» исключить нормы проекта, которые касаются контактной притравки животных, или же «провести необходимые согласования» по этому вопросу с заинтересованными ведомствами. Других замечаний к инициативе больше нет, уверяет собеседник “Ъ”. Обсуждаться на совете Думы во вторник законопроект будет в разрезе поступившего заключения ГПУ, сказали “Ъ” в комитете.
Ранее собеседник “Ъ” в Думе говорил, что поправки о запрете контактной притравки мог подписать спикер Госдумы Вячеслав Володин. Однако в понедельник собеседник “Ъ” из окружения спикера сказал, что председатель никаких поправок не подписывал. По сведениям “Ъ”, господин Володин является лоббистом запрета контактной притравки еще со времен работы в АП.