Результаты двухдневного саммита Украина—ЕС, завершившегося в Киеве в четверг вечером, оказались разочаровывающими для украинского руководства: второй год подряд сторонам не удалось принять итоговую декларацию. По информации ряда СМИ, камнем преткновения стала фраза о том, что «Евросоюз признает европейские устремления Украины и приветствует ее европейский выбор». Президент Петр Порошенко и его помощники настаивали, чтобы эти слова были включены в текст совместного заявления, однако представители ЕС выступили категорически против. Участникам саммита так и не удалось достичь компромисса.
Председатель Европейского совета Дональд Туск (слева), президент Украины Петр Порошенко (в центре) и президент Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер
Фото: Иван Коваленко, Коммерсантъ / купить фото
19-й саммит Украина—ЕС завершился без одобрения совместной декларации. По информации украинского интернет-издания «Европейская правда», Киев настаивал на том, чтобы документ содержал цитату из преамбулы соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, которая звучит так: «Евросоюз признает европейские устремления Украины и приветствует ее европейский выбор, в том числе ее обязательства строить развитую и устойчивую демократию и рыночную экономику». Однако категорически против такой формулировки выступили Нидерланды, получившие поддержку Германии и Франции.
Основными темами двухдневного саммита стали конфликт в Донбассе, реализация реформ на Украине, поддержка Киева со стороны ЕС, а также реализация соглашения об ассоциации с ЕС. Проект итогового заявления охватил все направления сотрудничества Украины с Евросоюзом и не вызывал возражений ни у одной у сторон. Исключением стала единственная фраза — о «европейском выборе Украины».
Особая позиция властей Нидерландов связана с референдумом, который прошел в стране в апреле 2016 года и был посвящен одному вопросу: ратификации соглашения Украина—ЕС. Более 60% его участников высказались против ратификации. Прошедший в декабре 2016 года в Брюсселе саммит ЕС учел «особое мнение» голландцев, приняв юридически обязывающую декларацию по отношениям с Украиной. В этом документе говорилось: «Соглашение об ассоциации не дает права на вступление в ЕС, не подразумевает гарантий безопасности и прямой военной помощи, не дает право гражданам Украины на жительство или работу в ЕС, а также не предполагает дополнительной военной помощи Киеву».
Выступая перед журналистами в четверг после заседания саммита Украина—ЕС, председатель Евросовета Дональд Туск уклонился от прямого ответа на вопрос, соответствует ли действительности информация СМИ о том, что итогового заявления не будет. «Я могу лишь повторить то, что говорил раньше: самый важный документ — соглашение об ассоциации, и это не лозунги. Я просто цитирую то, что было сказано: “ЕС признает европейские устремления Украины, приветствует ее европейский выбор”»,— заявил господин Туск, заверив собравшихся, что его позицию разделяет председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер.
Последний, со своей стороны, сообщил, что будет краток, поскольку «хочет есть». Подводя итоги саммита, господин Юнкер заметил, что «в последние три года Украина продемонстрировала значительный прогресс в проведении реформ», однако назвал неудовлетворительной ситуацию с коррупцией стране. «В этой сфере надо много работать»,— добавил он.
Как передает «РИА Новости», президент Петр Порошенко в присутствии лидеров ЕС несколько раз напомнил о евроустремлениях Киева и предложил составить «дорожную карту» интеграции Украины и ЕС. Однако европейские коллеги на эту инициативу не отреагировали. Господин Порошенко заявил также, что на переговорах обсуждалась возможность разработки нового долгосрочного плана экономической поддержки Украины по типу «плана Маршалла». Кроме того, президент призвал ЕС «ускорить диалог по Крыму». «Сегодня есть все условия для перехода от политики непризнания к активной стратегии деоккупации Крыма»,— сказал он на совместном брифинге с Дональдом Туском и Жан-Клодом Юнкером.
Комментируя итоги саммита, собеседник “Ъ” в администрации президента Украины заметил: «У нас сложно складываются отношения с голландцами, мы помним историю о том, как они проводили референдум, и мы не удивлены тем, что сейчас случилось. Тем не менее мы считаем саммит удачным хотя бы потому, что на нем Дональд Туск заявил, что украинцы стали сильной нацией и что мы сможем “сдать экзамен на демократию”».