Комиссия по защите государственного суверенитета при Совете федерации (СФ) займется разработкой критериев вмешательства во внутренние дела РФ. К своей работе комиссия, как рассказал ее глава Андрей Климов, собирается привлечь ФСБ, Центризбирком (ЦИК), Минюст, МИД, Службу внешней разведки (СВР), судейское сообщество, а также администрацию президента (АП). На заседании комиссии выступил член ЦИКа Антон Лопатин, который попросил СФ помочь с выявлением «иностранных агентов» в преддверии выборов.
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
На первом в СФ заседании экспертной группы временной комиссии по защите государственного суверенитета глава комиссии Андрей Климов заявил, что законодательные инициативы, направленные на борьбу с вмешательством во внутренние дела РФ, могут быть обнародованы в октябре—декабре. По его словам, преждевременно говорить о содержании данных инициатив. План своей работы комиссия утвердит 18 июля.
В ближайшее время комиссия займется разработкой критериев вмешательства во внутренние дела. «Если мы не начнем с разработки критериев вмешательства, дальше мы не продвинемся ни по одной теме. Отличить информирование от вмешательства без критериев не все смогут»,— сказал господин Климов. К своей работе комиссия собирается привлечь ФСБ, ЦИК, Минюст, МИД, СВР, судейское сообщество, а также АП. Как отметил Андрей Климов, «не все обрадовались появлению» созданной 14 июня комиссии — и в ее адрес «раздалась резкая критика некоторых изданий с иностранным финансированием». О возможности блокировки иностранных СМИ Минюстом Андрей Климов заявлял на заседании комиссии 27 июня (см. “Ъ” от 27 июня). На заседании в четверг он отметил, что «в данный момент комиссия не разрабатывает вообще ни одного законопроекта».
Член ЦИКа Антон Лопатин попросил СФ помочь избиркому в преддверии выборов с выявлением «иностранных агентов». «Законодательство рассчитано на порядочного избирателя, и нужно понимать, что этим могут воспользоваться эксперты, агенты, которые отрабатывают иностранные капиталы. О ком идет речь, я думаю, вы понимаете»,— сказал он, все-таки пояснив, что имеет в виду как организации, так и физических лиц. По мнению члена ЦИКа, «совет мог бы разработать определенные рекомендации, какие-то подзаконные акты, которыми избирательная комиссия могла бы руководствоваться в своей работе». Озаботился он и защищенностью системы ГАС «Выборы». Хотя система не подключена к интернету, на нее можно повлиять «человеческим фактором», то есть «вживить» туда своего системного администратора, пояснил господин Лопатин.
Сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц назвал предложение члена комиссии «вредным, опасным и бросающим тень на работу Центризбиркома». «Антон Лопатин надел на себя роль члена ЦИКа при Владимире Чурове. Это заезженная пластинка, которую мы слушали в 2011 году. Подобные высказывания привели к дискредитации ЦИКа и смене его состава»,— сказал “Ъ” господин Мельконьянц.
Андрей Климов ответил на доклад комиссара Совета Европы (СЕ) по правам человека Нилса Муйжниекса, подготовленный для Европейского суда по правам человека (он рассматривает иск российских НКО), в котором говорится, что российский закон об НКО—иностранных агентах противоречит международным стандартам. По словам сенатора, закон об иноагентах не противоречит международной практике и «полностью соответствует Конституции» — «особенно в той части, где говорится о том, что источником власти в РФ является только российский народ».