Ответственность за взятки распространяют на широкий круг юрлиц

В правительстве предлагают штрафовать не только виновных, но и связанные с ними компании

Правительство одобрило подготовленные Минюстом поправки, распространяющие предусмотренные в Кодексе об административных нарушениях (КоАП) штрафы за дачу взятки, совершенную не только «от имени или в интересах юрлица», но и в интересах связанных с ним юрлиц. Штрафы по этой статье начинаются от 1 млн руб., из-за чего предприниматели «часто просто закрывают юрлицо и продолжают работать в дочернем», отметили в Transparency International. В организации сообщили, что привлечение юрлиц к ответственности в целом — «нечастая практика».

Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ  /  купить фото

Поправками, разработанными Минюстом, предлагается дополнить ст. 19.28 КоАП «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица». Согласно этой статье, «незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юрлица» должностному лицу денег, ценных бумаг, имущества или услуг «за совершение в интересах данного юрлица действия (бездействия), связанного с занимаемым ими служебным положением» грозит юрлицу штрафом, который не может быть менее 1 млн руб. При этом если правонарушение совершено «в особо крупном размере» (от 20 млн руб.), то штраф может доходить «до стократной суммы» незаконно переданных средств или имущества с их «конфискацией».

По проекту Минюста, юрлицо можно будет привлечь к ответственности в том случае, если взятка или подкуп совершались не только «от имени или в интересах этого юрлица», но и «в интересах связанного с ним юрлица»

это могут быть, например, аффилированное лицо или дочернее общество. Как говорится в справке к документу, его принятие «позволит обеспечить дальнейшую реализацию Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок» (Россия присоединилась к Конвенции в 2012 году).

Всего с 2014 года к ответственности по ст. 19.28 КоАП было привлечено 1077 юрлиц, из них в 2016 году — 391 компания, а с начала этого года — 60. Заместитель гендиректора антикоррупционной организации Transparency International Russia Илья Шуманов отметил, что поправки могут «помочь правоприменителю»: «Штрафы (по ст. 19.28 КоАП.— “Ъ”) очень большие, и сейчас виновные лица часто просто закрывают юрлицо и продолжают работать в дочернем». Вместе с тем «привлечение юрлиц в целом сегодня нечастая практика». «Обычно возбуждают дела о даче взятки должностному лицу»,— говорит господин Шуманов. Председатель московской коллегии адвокатов «Горелик и партнеры» Владимир Горелик отмечает, что «обвинение в коррупции должно основываться не на огульных фактах причастности неких юрлиц к коррупционному правонарушению, а на исследовании связей конкретных физлиц». «То есть если установлены отношения между, например, директором юрлица и коррупционером, то при чем тут само юрлицо? Почему, например, его учредители, которые не были осведомлены в нарушении закона, должны нести ответственность»,— заявил “Ъ” господин Горелик.

Иван Синергиев, Екатерина Гробман

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...