Госдума приняла во втором чтении сразу три законопроекта, касающихся информационных технологий. Одобрение получили поправки, запрещающие анонимайзеры, анонимное пользование мессенджерами и нелегальное распространение сим-карт.
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
Госдума приняла во втором чтении сразу несколько законопроектов, регулирующих IT-сферу. В частности, одобрен проект о запрете анонимайзеров и VPN-сервисов. Поправки к закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предполагают, что появится перечень сервисов, позволяющих обойти заблокированные сайты. Кроме того, в документе указано, что будут определяться провайдеры хостинга таких сервисов и иные лица, обеспечивающие их работу. В отличие от первого чтения, по новой версии проекта выявлять анонимайзеры будет не Роскомнадзор, а ФСБ и МВД. Большинство положений закона вступает в силу 1 ноября 2017 года. Помимо запрета на обход блокировок законопроект отменяет реестр блогеров, созданный в 2014 году. Ранее эту поправку раскритиковало правительство: в отзыве на законопроект оно выступило против отмены регулирования деятельности блогеров, которая, по мнению чиновников, необходима для защиты интересов граждан.
Во втором чтении был принят и законопроект о запрете на анонимное пользование мессенджерами. Организаторы мессенджеров должны будут заключать договоры с операторами связи, что позволит устанавливать личность пользователя по номеру телефона. Мессенджеры также должны будут ограничивать рассылку сообщений по требованию органов государственной власти. Процедуру такого ограничения должно определить правительство. Этот законопроект также не остался без критики: в мае Российская ассоциация электронных коммуникаций указывала, что поправки избыточны, а их требования можно реализовать и по действующему законодательству. А под определение «мессенджер», записанное в законе, могут подпадать любые сайты с возможностью переписки.
Наконец, Госдума одобрила во втором чтении запрет на распространение нелегальных сим-карт. Согласно документу, с июня 2018 года ужесточится ответственность за распространение таких сим-карт лицами, не имеющими полномочий от оператора. Штрафы за нарушение закона составят 2–5 тыс. руб. для физических лиц и 100–200 тыс.— для юридических. Иностранных граждан за незаконную продажу сим-карт будут депортировать из РФ. Во втором чтении законопроект дополнился пунктом о прекращении услуг связи по запросу от правоохранительных органов или Роскомнадзора в случае, если оператору не удастся за 15 суток подтвердить соответствие персональных данных нового абонента фактическим сведениям. Кроме того, в случае ликвидации абонентов—юридических лиц номера могут быть переоформлены на фактического пользователя услуг связи.
Как не превратить рунет в «цифровое болото»
Российское законодательство в сфере интернета так отрегулировало отрасль, что российский сегмент, который мог занять лидирующие позиции на мировых рынках, теряет привлекательность для инвесторов и конкурентоспособность. Такую тенденцию выявили эксперты круглого стола, организованного в конце июня Комитетом гражданских инициатив Алексея Кудрина для обсуждения проблем интернет-законодательства. Читайте подробнее