Столичная мэрия торгуется за землю
Московская мэрия приняла решение об обращении в Конституционный суд РФ с запро
Московская мэрия приняла решение об обращении в Конституционный суд РФ с запросом о соответствии Конституции ряда положений законов "О введении в действие Земельного кодекса РФ" и "О приватизации государственного и муниципального имущества". Речь идет о максимальных ценах, которые в соответствии с этими законами можно требовать при приватизации земли с собственников расположенных на них объектов недвижимости. Согласно федеральным нормам они не могут превышать 30-кратный размер налога на землю (в Москве это 5-10% от средней стоимости прав аренды земельных участков). Юрия Лужкова такие расценки не устраивают.
Единственной зацепкой, позволяющей мэру рассчитывать на положительное решение КС, является закон РФ "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ". По нему право распоряжения имуществом, не находящимся в федеральной собственности, принадлежит субъектам федерации, а потому Москва вправе самостоятельно устанавливать цены на принадлежащую ей землю.
Решение мэрии о направлении запроса в КС было принято в тот же день, что и постановление правительства РФ "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в госсобственности, до разграничения госсобственности на землю". Совпадение не случайное. Дело в том, что постановление устанавливает правила приватизации земли — разумеется, в соответствии с положениями, оспариваемыми мэрией. У столичных властей пока есть время: городской закон о землепользовании еще не принят, и, вне всякого сомнения, мэрия будет тормозить его принятие вплоть до решения КС. Все это время заявки на приватизацию земельных участков столичные власти рассматривать не будут. Правда, не исключено, что собственники столичной недвижимости не станут дожидаться, пока выяснится, какая земля в Москве федеральная, а какая городская, и подадут заявки на приватизацию в Минимущество РФ. Если там им пойдут навстречу, Москва лишится даже тех скромных сумм, которые предусмотрены оспариваемыми в КС правовыми актами.
ОЛЕГ КУЗЬМИНСКИЙ
Единственной зацепкой, позволяющей мэру рассчитывать на положительное решение КС, является закон РФ "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ". По нему право распоряжения имуществом, не находящимся в федеральной собственности, принадлежит субъектам федерации, а потому Москва вправе самостоятельно устанавливать цены на принадлежащую ей землю.
Решение мэрии о направлении запроса в КС было принято в тот же день, что и постановление правительства РФ "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в госсобственности, до разграничения госсобственности на землю". Совпадение не случайное. Дело в том, что постановление устанавливает правила приватизации земли — разумеется, в соответствии с положениями, оспариваемыми мэрией. У столичных властей пока есть время: городской закон о землепользовании еще не принят, и, вне всякого сомнения, мэрия будет тормозить его принятие вплоть до решения КС. Все это время заявки на приватизацию земельных участков столичные власти рассматривать не будут. Правда, не исключено, что собственники столичной недвижимости не станут дожидаться, пока выяснится, какая земля в Москве федеральная, а какая городская, и подадут заявки на приватизацию в Минимущество РФ. Если там им пойдут навстречу, Москва лишится даже тех скромных сумм, которые предусмотрены оспариваемыми в КС правовыми актами.
ОЛЕГ КУЗЬМИНСКИЙ