Врио губернатора Севастополя Дмитрий Овсянников внес в заксобрание города проект закона об отзыве губернатора. Поводом для отставки может стать нарушение главой закона или невыполнение своих обязанностей, подтвержденное судом. В заксобрании назвали действия господина Овсянникова «смелыми» и предположили, что закон будет принят до конца года.
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
Согласно проекту закона, основанием для отзыва губернатора может быть нарушение им закона, факт совершения которого установлен судом, или «неоднократное грубое без уважительных причин» неисполнение главой своих обязанностей, установленное судом. Инициатива проведения голосования жителей по отзыву губернатора может быть выдвинута инициативной группой, в которую должно входить не менее 50 членов, не ранее чем через год после его вступления в должность. Решение о назначении голосования по отзыву губернатора принимает заксобрание на основании документов, полученных от избиркома города. Голосовать за или против отзыва имеют право достигшие 18 лет граждане РФ, зарегистрированные в Севастополе. В законопроекте говорится именно о голосовании, но депутаты заксобрания пояснили, что процедура должна проходить по закону о референдуме. Отзыв состоится, если его поддержат более половины участников голосования. Решение о досрочном прекращении полномочий главы города принимается севастопольским парламентом по представлению президента.
Получить комментарий Дмитрия Овсянникова “Ъ” не удалось. Глава комитета заксобрания по законотворчеству Виктор Посметный назвал законопроект «смелым поступком», который свидетельствует об «открытости» главы города. «Так как отозвать губернатора, согласно требованию федеральных законов, невозможно до истечения года с момента его вступления в должность, то спешки с принятием этого документа пока нет»,— сказал господин Посметный, отметив, что закон будет принят до конца года. Так как отзыв губернатора должен проводиться по правилам референдума, сначала депутаты примут закон о референдуме. Он уже разработан и, по словам Виктора Посметного, будет вынесен на рассмотрение заксобрания «в сентябре-октябре».
Член Общественной палаты (ОП) Севастополя Григорий Донец напомнил “Ъ”, что предложения принять закон об отзыве губернатора звучали в ходе общественного обсуждения закона о выборах главы. По его мнению, решение о том, запускать процедуру отзыва или нет, должны принимать избиратели, а не заксобрание: «Надо предоставить право собрать определенное количество подписей, которых было бы достаточно, чтобы запустить референдум». Его коллега по ОП Иван Комелов считает, что отзыв губернатора — «это единственный эффективный механизм контроля губернатора со стороны общества».