Правительство дало старт снижению энерготарифов в пяти изолированных энергосистемах Дальнего Востока — на Чукотке и Камчатке, в Якутии, Сахалинской и Магаданской областях. До конца года здесь должен быть установлен сниженный тариф на уровне 4 руб. за 1 кВт·ч, что призвано стимулировать инвестиции в ДФО. Финансировать льготу будут потребители оптового энергорынка других регионов РФ, которые до конца года должны заплатить за Дальний Восток 24 млрд руб.
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ
Правительство 28 июля утвердило механизм снижения энерготарифов на Дальнем Востоке, установив базовый тариф на 2017 год в размере 4 руб. за 1 кВт·ч (без НДС), следует из постановления, опубликованного 1 августа на сайте Минвостокразвития.
Таким образом, в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) запускается механизм снижения тарифов на электроэнергию, субсидируемого за счет потребителей европейской части России, Урала и Сибири. Сейчас в изолированных энергосистемах Дальнего Востока тарифы в несколько раз выше среднероссийских: по данным ФАС, в Чукотском АО — 12,76 руб. за 1 кВт·ч, в Сахалинской области — 5,76 руб. за 1 кВт·ч, в Якутии — 7,61 руб. за 1 кВт·ч, в Магаданской области — 6,06 руб. за 1 кВт·ч, на Камчатке — 5,99 руб. за 1 кВт·ч. Как пояснил через пресс-службу глава Минвостокразвития Александр Галушка, перерасчет для предприятий, находящихся в этих регионах, будет вестись с 1 января 2017 года. Тем самым, по расчетам министерства, при тарифе 4 руб. за 1 кВт·ч на Чукотке тариф снизится на 68,6% (на 8,76 руб. за 1 кВт·ч), в Якутии — на 47,4% (на 3,61 руб.), в Камчатском крае и Магаданской области тариф уменьшится на треть, на Сахалине — на 30,5%.
Идея искусственного снижения энерготарифов на Дальнем Востоке обсуждалась с 2015 года. Предполагается, что эта мера позволит сделать регион привлекательным для инвесторов. В итоге было предложено финансировать льготный тариф за счет роста цены на оптовом энергорынке. Это, по сути, стало введением нового типа перекрестного субсидирования, с которым правительство боролось еще со времен реформы РАО «ЕЭС России». Как следует из постановления правительства, общая сумма, уплаченная потребителями оптового рынка для поддержки Дальнего Востока, в 2017 году составит 24 млрд руб.
В конце 2016 года поправки о льготном тарифе в ДФО были внесены в ФЗ об электроэнергетике, субсидирование должно было стартовать с 1 июля 2017 года, но механизм распределения надбавки еще не был тогда разработан. В январе Александр Галушка оценивал снижение энерготарифов на Дальнем Востоке в среднем в 30% и суммарную экономию для потребителей до 40 млрд руб. Механизм сбора и распределения дотаций для ДФО будет довольно сложным: сначала дальневосточная спецнадбавка к цене мощности на оптовом энергорынке аккумулируется на спецсчете, затем они передаются как безвозмездный взнос в бюджеты регионов Дальнего Востока, а те уже передают ее местным энергосбытовым компаниям.