международная торговля
Как стало известно Ъ, на этой неделе Октябрьская железная дорога начнет совместный проект с Государственным таможенным комитетом — эксплуатацию на маршруте Санкт-Петербург--Москва железнодорожного состава, груженного нерастаможенными товарами. Появление этого поезда поможет импортерам ускорить таможенную очистку груза. Однако Балтийская таможня лишится большей части сборов.Возможность подобной транспортировки товаров предусмотрена 441-м приказом ГТК "Об организации трансатлантического коридора", появившимся в конце апреля. По нему все импортные товары, доставляемые из США в морской порт Санкт-Петербурга, должны оформляться на таможнях назначения. Разумеется, нерастаможенному грузу нужно было обеспечить особый коридор для транспортировки. Такой коридор удалось организовать на московском направлении.
Его созданием по личному поручению главы ГТК Михаила Ванина с начала июня занимались начальник главного управления таможенных доходов Ильчин Сафаров и руководитель управления организации таможенного контроля Анатолий Галактионов. К сожалению, эти господа не нашли возможности рассказать Ъ о проделанной ими работе. Зато железнодорожники не стали делать тайны из нового проекта. Как рассказал Ъ начальник отдела контейнерных перевозок ОЖД Евгений Копытов, уже разработан график движения поезда с нерастаможенными товарами: "Он будет состоять из 40-45 платформ и будет курсировать дважды в неделю между первым контейнерным терминалом морского порта Петербурга в Автово и терминалом станции Москва-Товарная".
Первый пробный поезд планируется пустить в ближайшие дни. В пути состав будут сопровождать сотрудники охранных структур, а на обеих станциях назначения, по словам чиновника, уже подготовлены контейнерные площадки и помещения для брокеров и таможенных постов. По словам господина Копытова, в пути вероятность несанкционированных действий с контейнером практически исключена. Заметим, что в Петербурге прибывшие грузы таможенники даже досматривать не будут.
На первых порах поезд будет перевозить только "сухие" контейнеры — с консервами, оргтехникой, мебелью. Однако по прошествии времени, говорит господин Копытов, "мы будем принимать любую номенклатуру, в том числе и мясо, и куриные окорока. Для этого будут использоваться платформы, на которые ставят не контейнеры, а рефрижераторы".
Куриные окорока — это конек Балтийской таможни. Большинство поставок этого продукта из США разгружается в петербургском морском порту. "Куриная монополия" Балтийской таможни началась в июле 2000 года, когда вступил в силу 531-й приказ ГТК, предписывающий импортерам доставлять окорочка в Россию исключительно морским путем и растаможивать в портовых таможнях. Благодаря американской курятине Балтийская таможня, обслуживающая порт, вышла на третье место в России по объему собираемых платежей. В 2001 году Балтийская таможня обработала 30 млн тонн груза, в том числе 95% всех ввозимых в страну окорочков. Правда, сразу нашлись и недовольные — по неофициальной информации, петербургские таможенники сильно задирали стоимость растаможки, и уже с начала этого года некоторые поставщики стали возить нерастаможенные окорока трейлерами на московские посты (о том, как обстоят дела с поставками курятины в Россию, см. стр. 10).
Официально руководство Балтийской таможни не комментирует проект коридора в столицу. В неофициальных беседах сотрудники таможни говорят, что этот проект был пролоббирован импортерами, у которых есть "прикормленные" чиновники на московских постах. Эти же источники уверяют, что интерес поставщиков к московской таможне связан с тем, что в последнее время на столичных постах появилось много новых окон (так на сленге называется возможность провести "серую", дешевую растаможку товара), и отданы эти окна фирмам, связанным с бывшим главой ГТК Анатолием Кругловым. Впрочем, документального подтверждения этим слухам нет.
В любом случае, если из-за зеленого коридора Балтийская таможня будет оттеснена от растаможки куриных окороков, ее финансовые показатели резко ухудшатся. А это, в свою очередь, скажется на ситуации в Северо-Западном таможенном управлении — его руководитель Владимир Вьюнов, по данным Ъ, уже получил предупреждение о том, что в случае невыполнения плана по сборам он лишится своего поста.
АНДРЕЙ Ъ-ЦЫГАНОВ, Санкт-Петербург; АЛЕКСЕЙ Ъ-ИВАНОВ