Краевое правительство столкнулось с новой проблемой на Пермском свинокомплексе. УФАС предписало минсельхозу вернуть свыше 200 млн руб. субсидии, которую в начале года получил арендатор имущества — ООО «Свинокомплекс „Пермский“» (входит в омскую ГК «Синергия»). По мнению УФАС, краевые власти создали такие условия для получения этих субсидий, что на них могло претендовать только одно крупное предприятие в регионе. Краевые власти ситуацию пока не комментируют. Арендатор свинокомплекса считает, что поддержка требуется, прежде всего, крупным свиноводческим комплексам.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ / купить фото
Вчера УФАС по Пермскому краю сообщило, что признало незаконной субсидию, выданную минсельхозом арендатору имущества краевого свинокомплекса — ООО «Свинокомплекс „Пермский“». По мнению территориального органа, правительство и минсельхоз края создали ООО «Свинокомплекс „Пермский“» преимущественные условия, что привело к незаконной выдаче субсидии этому предприятию в размере 207 млн руб. Данную сумму арендатор свинокомплекса получил в начале года в рамках «Программы развития свиноводства в Пермском крае на 2013–2015 годы и на период до 2020 года». В документе прописано, что субсидии предоставляются в случае наличия у сельхозпредприятия поголовья не менее 15 тыс. свиней.
И.о. руководителя УФАС Александр Плаксин считает, что при существующем механизме субсидирования основная сумма средств выплачивается на организацию производства только одного крупного предприятия. «ООО „Свинокомплекс „Пермский“ получает преимущество на рынке, при этом мелким фермерам становится еще сложнее вести конкурентную борьбу. Такая ситуация ведет к ликвидации мелких и средних сельхозпроизводителей», — цитируются его слова в сообщении ведомства.
Антимонопольное ведомство предписало краевому минсельхозу изъять у свинокомплекса незаконно полученные средства до 4 сентября. Для арендатора комплекса эта сумма довольно крупная и превышает 10% годовой выручки. По данным СПАРК-Интерфакс, в 2016 году ООО выручило 1,5 млрд руб. (в 2015-м — 1,1 млрд руб.). При этом предприятие получило чистый убыток в 314 млн руб. (против 46 млн руб. чистой прибыли в 2015-м). В связи с убытками предприятие имеет долги за потребленные ресурсы, поставщики (энергетики и газовики) регулярно ограничивают свинокомплекс и подают иски о признании арендатора несостоятельным.
ООО «Свинокомплекс „Пермский“» входит в омскую ГК «Синергия» депутата заксобрания Омской области Александра Головачева. Арендует у краевого правительства имущество свинокомплекса с 2016 нрла. Предприятие занимается производством, воспроизводством, выращиванием и откормом свиней, а также переработкой. Обеспечивает Пермский край свининой на 82%. При поддержке краевых властей ГК модернизирует свинокомплекс.
В минсельхозе „Ъ-Прикамье“ сообщили, что получили предписание УФАС и в настоящее время изучают его. Вице-премьер Алексей Чибисов, курирующий минсельхоз, и экс-министр сельского хозяйства Иван Огородов, при котором выделялась субсидия, от комментариев воздержались. Источник, близкий к правительству, считает, что УФАС сначала должен потребовать внести изменения в механизм распределения субсидий: «На каком основании возвращать деньги?».
Гендиректор ЗАО «Синергия» Александр Печорский считает пермскую «дочку» добросовестным получателем субсидии: «Мы ничего не нарушали. Сама программа действует с 2013 года. Сложно комментировать — свою точку зрения должен высказать минсельхоз». Он подчеркнул, что небольшие производители свинины имеют меньше возможности заботиться о качестве своей продукции, что может угрожать здоровью потребителя. Топ-менеджер сообщил „Ъ-Прикамье“, что только в Омской области выявлен 21 очаг африканской чумы у производителей свинины и местный бюджет уже потратил 86 млн руб. на борьбу с ней. «Стоит ли и дальше поддерживать фермерское хозяйство, не способное к биологической защите? — сказал топ-менеджер компании. — Я обескуражен и не понимаю, в чем заключается государственная позиция УФАС?».
Собеседник, близкий к свинокомплексу, отметил, что антимонопольное ведомство, по его мнению, действует слишком спешно — на возврат средств дано всего две недели: «Не связано ли это с выборами губернатора?»
Бывший глава минсельхоза края Александр Логачев считает, что бюджет должен поддерживать финансово свинокомплекс, но должно быть не 200 млн руб., а гораздо более серьезная сумма. «Только надо все правильно оформить», — полагает экс-чиновник.