Краевые власти могут предложить на пост уполномоченного по правам человека новую кандидатуру, тем самым, отказавшись от процедуры продления на третий срок полномочий действующего омбудсмена Татьяны Марголиной. Между госпожой Марголиной и действующей краевой властью заметно ухудшились отношения: омбудсмен заявила пермским СМИ, что краевые власти не проводят консультации по поводу преемника, что рождает слухи. Краевые власти ответили готовностью в ближайшее время представить кандидатуру. В ситуацию может вмешаться бывший российский омбудсмен Владимир Лукин, приезжающий завтра в Пермь.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ / купить фото
Как стало известно „Ъ-Прикамье“, в Пермь прибывает Владимир Лукин, член Совета Федерации, а в прошлом уполномоченный по правам человека в РФ. Как ожидается, господин Лукин встретится с врио губернатора Максимом Решетниковым. Сведения об этом „Ъ-Прикамье“ подтвердили в окружении главы региона.
По данным „Ъ-Прикамье“, господин Лукин также примет участие в презентации монографии «Становление и развитие института уполномоченного по правам человека в Пермском крае», созданной по инициативе регионального омбудсмена Татьяны Марголиной. В четверг сенатор планирует принять участие в пленарном заседании заксобрания. Как запланировано, перед депутатами выступит Татьяна Марголина с информацией «О соблюдении прав и свобод жителей Пермского края в 2012–2017 годах», должной стать ее отчетом за последние пять лет работы.
Собеседник, близкий к парламенту, не исключает, что сенатор и хороший знакомый Татьяны Марголиной может выступить в ее поддержку.
Напомним, второй срок полномочий Татьяны Марголиной в качестве уполномоченного по правам человека истекает 20 сентября. Она была назначена уполномоченным по правам человека в Пермской области с февраля 2005 года, с сентября 2007 года — уполномоченным по правам человека в Пермском крае. Действующее региональное законодательство ограничивает работу одного омбудсмена двумя сроками. Однако законодательство могут изменить депутаты. На рассмотрение заксобрания внесен проект, продлевающий срок подачи поправок к региональному закону «Об уполномоченном по правам человека» до 11 сентября. Поправка была внесена председателем социального комитета краевого парламента Сергеем Клепциным. По данным „Ъ-Прикамье“, за это время планировалось внести поправку, разрешающую действующему омбудсмену Татьяне Марголиной продлить полномочия на третий срок.
Ранее краевые власти неофициально давали понять „Ъ-Прикамье“, что сценарий продления полномочий действующего омбудсмена является наиболее вероятным. «Кандидатура Татьяны Марголиной всех устраивает. Альтернативные варианты пока не рассматриваются», — пояснял источник.
Однако на днях ситуация поменялась. Собеседник в краевой власти заявил „Ъ-Прикамье“, что глава администрации губернатора Рустем Юсупов начал поиск кандидатур на освобождающееся место — завтра он должен представить первых кандидатов. На вопрос „Ъ-Прикамье“, почему раньше не искали, источник ответил: «Пока руки не доходили». По данным собеседника, решение о смене омбудсмена связано с тем, что на этом посту, по мнению краевых властей, должен быть более молодой уполномоченный. По информации „Ъ-Прикамье“, господину Решетникову больше всего импонирует Дмитрий Жебелев, глава фонда «Дедморозим». Также называется фигура бывшего вице-спикера Лилии Ширяевой.
Господин Жебелев сообщил „Ъ-Прикамье“, что по поводу его кандидатуры к нему из краевой администрации никто не обращался, однако некие люди неофициально интересовались у него, кто бы мог справиться с этой должностью.
Возможно, ситуация ухудшилась после опубликованного вчера интервью госпожи Марголиной газете «Новый Компаньон». На вопрос о ее преемнике омбудсмен, находившаяся в отпуске, заявила, что «у руководства региона нет по этому поводу ясности». Консультации не проводятся, и это рождает волну слухов и домыслов. Уполномоченный по правам человека — это публичная фигура, кандидатуры требуют публичного обсуждения. «На эту должность нельзя назначать кулуарно и тайно», — весьма резко высказалась она.
Согласно действующему закону, кандидатуры на должность омбудсмена могут вноситься в заксобрание депутатами краевого парламента, губернатором, представительными органами местного самоуправления и правозащитными организациями. На должность уполномоченного может быть назначен гражданин РФ не моложе 30 лет, «обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, познания в области прав и свобод человека и гражданина, а также опыт их защиты».
По данным „Ъ-Прикамье“, все точки над i должна была расставить встреча врио губернатора Максима Решетникова и госпожи Марголиной, однако она пока так и не состоялась.
Эксперты затрудняются предположить, почему неожиданно поменялся курс краевых властей в отношении смены уполномоченного. «Не знаю, что у них там в головах. Но с моей точки зрения, смена — это всегда хорошо. Даже если на этом посту 15 лет сидит самый лучший человек, он не должен сидеть вечно», — полагает правозащитник Денис Галицкий.