Россия хочет обязать Белоруссию использовать мощности российских портов вместо прибалтийских для экспорта нефтепродуктов, произведенных из российской нефти. В этом году РЖД даже увеличили скидку с 25% до 50% на перевозку грузов с белорусских НПЗ, чтобы получить новые нефтяные грузы. Несмотря на это, как полагают эксперты, поставка топлива через порты Прибалтики остается более выгодной. Но рычагом давления могут стать поставки нефти, которые в прошлом году уже резко сокращались из-за долгов Белоруссии за газ.
Фото: Андрей Бойко, Коммерсантъ / купить фото
Президент Владимир Путин в ходе совещания по транспорту предложил обязать Минск использовать российские порты при поставке нефтепродуктов, выработанных из российской нефти. По мнению главы государства, этот вопрос требует обсуждения «в более широком формате». «Ведь на белорусских НПЗ перерабатывается наша нефть, другой там нет и вряд ли появится, поэтому это нужно запакетировать — получение нашей нефти (должно зависеть.— “Ъ”) от соответствующих вопросов использования нашей инфраструктуры»,— считает господин Путин. Неформальное указание российским компаниям по перенаправлению грузов из Прибалтики в российские порты действует с конца прошлого года, говорят источники “Ъ”. Высвободившиеся объемы высокорентабельных нефтяных грузов в итоге должны были перейти РЖД. Но даже дав 50-процентную скидку на перевозку топлива с Мозырского и Новополоцкого НПЗ, убедить белорусов использовать российские порты так и не удалось, признал вчера глава РЖД Олег Белозеров. «Они говорят, что у них долгосрочные контракты на эту тему заключены, но мы стараемся выстраивать с ними диалог»,— заверил господин Белозеров. Кроме того, прекратить с 2018 года экспорт нефтепродуктов в прибалтийские порты обещала «Транснефть».
В ОАО РЖД не комментируют данные, оглашенные на совещании, но напоминают, что в рамках тарифного коридора не вправе устанавливать скидку, превышающую 50%. Еще в марте, до установления скидки в 50%, глава Министерства транспорта и коммуникаций Белоруссии Анатолий Сивак отмечал, что пока предприятия страны не меняют маршруты поставок. «Поэтому можно сделать вывод, что только усилий ОАО РЖД для того, чтобы груз переориентировался на порты Санкт-Петербурга, недостаточно,— цитировал его “Интерфакс”.— Нужно понимать, что есть еще стоимость услуг в портах, расстояние перевозок морским путем». А в апреле замгендиректора Мозырского НПЗ Владимир Сизов говорил, что даже скидка 50% не компенсирует затраты при перенаправлении экспортных потоков. «По той информации, которой я обладаю, скидка 50% не делает логистические затраты при поставке в порт Приморска сравнимыми с логистикой при реализации через прибалтийские порты»,— замечал он (цитата по Tut.by), предлагая учитывать большее расстояние до российских портов и величину первоначальных тарифов, к которым применяется скидка.
13 миллионов тонн нефтепродуктов экспортировала Белоруссия в 2016 году
Собеседник “Ъ” в отрасли говорит, что никакие скидки ОАО РЖД не помогут, поскольку Литва и Латвия предельно снизили цену. Если от них эти потоки уйдут, инфраструктуру придется консервировать, а дальнейшая консервация по затратам равнозначна новой стройке. Другой источник “Ъ” отмечает, что в силу географической близости поставки через Латвию и Литву из Белоруссии куда удобнее, чем через Россию, и без административного вмешательства переключить потоки не удастся. Третий собеседник “Ъ” не согласен, говоря, что при определенных экономических условиях скидка может быть коммерчески привлекательной.
Белоруссия находится в полной зависимости от поставок российской нефти, и в прошлом Москва уже использовала сокращение поставок, чтобы добиться своего. Так, в прошлом году поставки были урезаны из-за спора по цене на газ.
Предоставление агрессивных скидок на высокодоходные грузы оправдано, если в результате с грузоотправителями выстраиваются долгосрочные партнерские отношения, гарантирующие грузовую базу или препятствующие уходу груза на альтернативные виды транспорта, говорит глава «Infoline-аналитики» Михаил Бурмистров. Но по Белоруссии даже этих скидок для быстрого переключения и изменения маршрутов не хватает. Взаимоувязка с поставками нефти — сильный инструмент, который может дать краткосрочный эффект, но в итоге он создает риски для российских компаний, полагает господин Бурмистров.