Арбитражный суд Москвы подтвердил законность решения ФАС России о назначении штрафа в 1,5 млн руб. для ООО «Курганская швейная фабрика» за участие в крупнейшем картеле страны. Также суд признал законным решение антимонопольного ведомства по делу о самом картеле, признавшего сговор более 90 компаний на торгах для нужд МВД, ФСБ и таможенной службы на общую сумму 3,5 млрд руб. Руководство Курганской швейной фабрики пока не готово сказать, будет ли обжаловано решение арбитража.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Арбитражный суд Москвы признал законным постановление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) о привлечении ООО «Курганская швейная фабрика» к административной ответственности и назначении штрафа за участие в самом массовом картеле России на торгах на поставку обмундирования для МВД, ФСБ и ФТС страны. Предприятие пыталось оспорить постановление антимонопольного ведомства от 20 июня текущего года, которым было установлено, что фабрика, являясь участником закупки, заключила устное антиконкурентное соглашение, целью которого было поддержание цен и обеспечение победы на торгах определенных участников картеля. За совершение правонарушения по ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ («Заключение хозяйствующим субъектом соглашения, признаваемого в соответствии с антимонопольным законодательством РФ картелем») предприятие было оштрафовано на 1,5 млн руб. При рассмотрении дела обстоятельством, смягчающим административную ответственность, явилось то, что курганская фабрика была лишь участником, а не организатором картеля и получила «обязательные для исполнения указания» участвовать в нем.
«Все доводы, которые ООО „Курганская швейная фабрика” приводит в обоснование своей позиции, сводятся к оспариванию события административного правонарушения, которое установлено решением ФАС России, признаваемым законным настоящим судебным актом», говорится в материалах дела. Тем же решением суд подтвердил правомерность позиции ФАС в деле о крупнейшем антиконкурентном сговоре в стране, которую пытались оспорить 45 компаний.
В августе 2016 года антимонопольное ведомство объявило о раскрытии беспрецедентного по своему размаху картеля — виновными были признаны более 90 юридических лиц. В ходе расследования были выявлены 18 электронных аукционов на поставку вещевого имущества для нужд силовых ведомств на общую сумму более 3,5 млрд руб.
По данным ФАС, участники картеля разработали систему «квот», которые рассчитывались с учетом начальной цены контракта пропорционально количеству участников аукциона. «Квоты» можно было получить, обменять или накопить. После накопления определенного количества «квот» и достижения договоренностей с остальными участниками картеля, один из сговорившихся мог стать «контрактодержателем» по аукциону. Организованная «система квот» контролировалась участниками картеля путем регулярного обмена информацией. Доказательства этого были обнаружены в ходе внеплановых проверок сотрудниками ФАС в офисах компаний. ФАС России вынесла решение по делу о нарушении п. 2 ч. 1 ст. 11 закона «О защите конкуренции» и назначила нарушителям штрафы на общую сумму более 606 млн руб.
«Признание судом правомерности нашего постановления лишний раз подчеркивает эффективность работы ФАС по пресечению и предупреждению антиконкурентных соглашений и обеспечивающей существенную экономию бюджетных средств»,— подчеркнул начальник управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.
В ООО «Курганская швейная фабрика» сообщили „Ъ-Южный Урал”, что руководство пока не готово комментировать решение Арбитражного суда Москвы, будет ли оно обжаловано — неизвестно.