 | ||
| Фото: АЛЕКСАНДР ПРЕОБРАЖЕНСКИЙ | ||
Мало получают
Принято считать, что наши школьные учителя самые бедные в мире. При этом как-то подразумевается, что их зарубежные коллеги, особенно из развитых стран, живут гораздо лучше и вполне довольны своей судьбой. Действительно, средняя зарплата учителя в США составляет около $38 тыс. в год, в Германии — $43 тыс., в Японии и Франции — $45 тыс., а в Швейцарии — $70 тыс. Выпускнику британского колледжа, только пришедшему в школу, сразу кладут около 15 тыс. фунтов в год ($23 тыс.).
В большинстве развитых стран доходы учителей в полтора-два раза превышают среднедушевой. Если исходить из этой нормы и данных Госкомстата, то российские учителя должны получать примерно 4-6 тыс. руб. в месяц. То есть $1,5-2,3 тыс. в год. На самом деле работники российского образования не получают и этого. В июне 2002 года им начислили 66% от зарплаты промышленных рабочих, то есть по 3423 руб.
Особая ситуация — в Москве, где средняя зарплата за первое полугодие нынешнего года составила 8252 руб., а в организациях образования — 4656 руб., то есть почти вдвое меньше. Еще неприятнее сравнивать московскую зарплату учителей с московским же среднедушевым доходом, который составляет, по данным Мосгоркомстата, 12 316 руб. Это значит, что московский учитель, чтобы не чувствовать себя нищим по сравнению со своими учениками, должен получать не меньше $400 в месяц. Такой зарплаты нет даже в престижных гимназиях, лицеях и спецшколах, разве что в немногих закрытых частных школах для очень богатых детей. Но и там учитель по своим доходам будет резко отставать от своих учеников.
Однако международные исследования показали, что образ нищенствующего школьного учителя является интернациональным. Британская телекомпания BBC даже сочла нужным выпустить специальную передачу "Бедные несчастные учителя". Используя данные, собранные Организацией по экономическому сотрудничеству и развитию (Organization for Economic Cooperation and Development, OECD), авторы сюжета пытались опровергнуть твердо укоренившееся в британском массовом сознании мнение о том, что учителя в Англии живут хуже всех. По данным OECD, английским учителям платят совсем неплохо по сравнению с другими странами, если учитывать средний доход на душу населения. Лишь в Португалии, Испании и Ирландии учителя получают больше, чем в Англии. Однако сами английские учителя все равно недовольны.
В целом же, несмотря на разницу в абсолютных цифрах, общие тенденции во всех странах практически одинаковы: самим педагогам и всем окружающим кажется, что учителям платят слишком мало. Если же забыть об эмоциях, то, по данным OECD, по сравнению со средним доходом на душу населения меньше всех среди учителей развитых стран зарабатывают педагоги в США, Италии, Франции и Норвегии.
 | ||
| Фото: АЛЕКСАНДР ПРЕОБРАЖЕНСКИЙ | ||
| Члены правительства для школьных учителей - свои в доску. Но на материальном положении это никак не отражается | ||
Считается, что российскому учителю, чтобы получать свою мизерную зарплату, нужно сначала много учиться, а потом очень много работать. Если коэффициент образованности учителя признать условно равным числу проведенных в институте лет, то российские учителя действительно окажутся не самыми необразованными. Но и не самыми учеными.
"Ну и что, что в США и Германии учителя получают меньше (с учетом среднедушевого дохода.— 'Власть'),— заявил в интервью корреспонденту ВВС представитель профсоюза британских учителей Олив Форсис.— Зато наши учителя более квалифицированны. Только в Англии учитель помимо диплома о высшем образовании должен получить еще и постдипломную подготовку. Американским учителям вообще высшее образование необязательно иметь".
По данным международного отчета OECD "Взгляд на образование", учителя в США действительно оказались самыми необразованными (учитывались данные по 29 развитым странам, в число которых Россия не входила). В большинстве развитых стран, чтобы стать учителем, нужно проучиться в институте от пяти до шести лет. В Японии достаточно четырех лет, а в США — трех.
А как же быть с самой высокой в мире загруженностью российских педагогов? По данным OECD, среднемировой уровень нагрузки школьного учителя — 612 часов в год. Российские учителя, которых мы привыкли считать самыми загруженными в мире, по данным другого международного исследования (Teachers for Tomorrow`s Schools), работают действительно немало — 700 часов в год. Но американские учителя имеют академическую нагрузку в 943 часа в год. А в Малайзии, Корее и Японии учителя вкалывают по 1200 часов.
При этом если японским учителям надрываться есть прямой смысл — учитель, проработавший 20 лет, получает в пять раз больше выпускника университета, то, например, в Англии это не так. По словам Олива Форсиса, "в Англии, в отличие от многих других стран, зарплата учителя мало увеличивается с возрастом. Если выпускник колледжа получает в школе неплохие деньги, то дальше его карьера почти не движется. Через десять лет он имеет шанс заработать 20 тыс. фунтов, но мало кто из учителей за сорок лет работы достигает максимальной зарплаты в 28 тыс. фунтов в год".
Казалось бы, при таком раскладе в учителя должны бы идти единицы фанатиков или "учителей от бога". Парадокс, однако, заключается в том, что учитель — это самая массовая в мире профессия.
Ни за что не отвечают
По словам министра образования России Владимира Филиппова, проблема финансирования школы обусловлена размерами системы: "В России, например, в системе образования учатся и работают 38 миллионов человек. В прошлом году впервые за сто лет в бюджете страны самые большие расходы заложены не на оборону, а на образование. Но чтобы на 30% повысить зарплату всем работникам образования, необходимо дополнительно к этой сумме найти еще 50 миллиардов. При этом весь бюджет Министерства образования — 34 миллиарда рублей".
Что же привлекло в школу эти 38 миллионов несчастных?
Известно, что в сознании любого взрослого живет скрытый трепет перед школьным учителем. Стоит любому родителю, пусть достигшему независимого и даже высокого положения в обществе, прийти на родительское собрание, как он чувствует давление школьного авторитета. Уверенные в себе люди вдруг становятся робкими и тихими, внимательно записывают указания насчет физкультурной формы и ширины полей в тетрадках, понуро выслушивают замечания о поведении своих чад. Но если власть школьного учителя над взрослым человеком проявляется лишь в определенных условиях, то ученики под этой властью живут постоянно. Учителя — это всегда начальники детей, они могут выгнать из класса, поставить двойку, вызвать родителей в школу, испортить ребенку аттестат, искалечить психику.
Да, с одной стороны, миссия учителя чрезвычайно важна и почетна: он посредник, помогающий новым членам общества осваивать его нормы, знания и ценности. Для этого ему необходимо соответствующее образование, способности и навыки. Но с другой, его работа обыденна и не предполагает каких-либо уникальных талантов или высокой квалификации: чтобы из года в год рассказывать детям одну и ту же теорему, даже вредно обладать слишком уж пытливым умом.
И многие, несмотря на низкую зарплату, "нездоровый" женский коллектив и обилие бессмысленных проверок, постепенно втягиваются в школьный мир, да так, что через несколько лет оказываются не в состоянии представить свою жизнь без него. Для таких людей — а их-то обычно и считают учителями "по призванию" — школа становится своеобразным наркотиком, единственным местом, где можно испытать самые острые и сладкие ощущения: безграничного детского доверия, собственного авторитета и всемогущества. Причем все это можно получить, не обладая ни выдающимися способностями, ни особыми знаниями, ни твердым характером. Чтобы управлять коллективом из 30 человек, на любой другой работе нужно проявить хотя бы одно из этих качеств. Учителю же возможность власти над детьми предоставляет сама система образования.
Еще одной уникальной особенностью профессии учителя является то, что присущие ей власть и уважение не сопровождаются тем, что омрачает жизнь любому руководителю: ответственностью за конечный результат. Несмотря на красивые слова об ответственности за будущее страны, учитель — одна из самых безответственных профессий, поскольку результат обучения зависит не только от способностей и усилий учителя, но и от способностей и усилий ученика. Определять вклад этих составляющих в конечный результат пока никто не научился. Да и зачем, если учителям выгодно приписывать успехи учеников себе, а их неудачи — самим ученикам? Например, проходящая в России реформа школы направлена как раз на то, чтобы официально закрепить это стихийное убеждение учителей.
Основным изменением, которое претерпела отечественная школа за последние десять лет, стала дифференциация детей на "сильные", "средние" и "слабые" классы. Последние называются по-разному: либо "классы педагогической коррекции и педагогической поддержки", либо "классы профориентации и трудовой подготовки". При этом государство открыто поощряет наиболее способных и одаренных. Гимназии, лицеи, специализированные школы, предназначенные для обучения таких детей, имеют повышенный статус, они имеют право принимать учеников на конкурсной основе, получают финансовые надбавки и льготные ставки для учителей.
Учителю легко и интересно работать с более подготовленными учениками. Они быстро и адекватно усваивают педагогическое задание и отвечают на него своими успехами, тем самым наглядно демонстрируя результативность учителя. Успехи учеников, их успеваемость становятся главным критерием оценки труда учителя, от которой в конечном счете — через систему аттестации кадров, распределения учебной нагрузки — зависит оплата его труда и престиж в коллективе. Поэтому учителя в своей повседневной практике предпочитают иметь дело с "сильными" учениками и "сильными" классами, а не с "трудными" детьми.
Конкурс в спецшколы был всегда, но он был неофициальным. Теперь же вступительный конкурс узаконен реформой, и школы открыто и еще более жестко, чем в прошлом, отбирают детей, наделенных необходимыми интеллектуальными, культурными и социальными ресурсами. А профессиональный интерес к обычному "неконкурентоспособному" ученику школы постепенно утрачивают. Если раньше педагогическим подвигом было перевоспитать отпетого хулигана и "вытянуть" закоренелого двоечника на тройку, то теперь все эти неудачники вообще не волнуют учителей. Их уже отсеяли при поступлении, и остается лишь получать надбавку за необходимость сидеть с ними в одном помещении. И вздыхать о том, что за такие гроши приходится еще и общаться с такими дебилами.
В социологических опросах, посвященных отношению к труду в разных странах, на первое место по значимости при выборе работы и русские, и европейцы ставят заработок, на второе — интерес к работе и ее соответствие способностям. А вот дальше идут расхождения. Европейцы следующими по важности преимуществами работы считают перспективу роста, ответственность и инициативу. А русские больше всего ценят уважение, связанное с выполняемой работой, и практически не ценят ответственность и возможность чего-то достичь. Именно такое уважение, не связанное ни с конкретными достижениями в карьере, ни с ответственностью за принимаемые решения, и дает профессия учителя. Если бы еще платили побольше, то это вообще была бы идеальная профессия для большинства россиян, которые готовы рассматривать "уважение" как некое дополнительное вознаграждение за сам факт выполнения определенной работы, но не готовы брать на себя ответственность, то есть платить за свои ошибки.
АННА ФЕНЬКО
Коммерческие организации 27759
Финансовые организации 21457
Организации связи 12076
Организации торговли и общественного питания 10223
Строительные организации 9086
Промышленные предприятия 7873
Научные учреждения 5580
Организации здравоохранения 5205
Организации образования 4656
Источник: Мосгоркомстат, июль 2002 г.
Профессор университета $75,154
Адвокат $71,530
Инженер $64,489
Программист $63,072
Продавец $54,625
Бухгалтер $45,919
Доцент $40,762
Учитель $39,347
Источник: The American Federation of Teachers, 1999.