Президент Владимир Путин вчера уволил первого замглавы Минюста Сергея Герасимова, который контролировал деятельность НКО. Его отставка последовала после недавнего назначения заместителями министра юстиции Александра Коновалова его давних подчиненных — Дениса Новака и Вадима Федорова. Последний стал куратором двух проблемных сфер ответственности ведомства — федеральных служб исполнения наказаний и судебных приставов (ФСИН и ФССП).
Сергей Герасимов стал третьим за последнее время покинувшим свой пост заместителем министра юстиции Александра Коновалова после добровольной отставки (в связи с состоянием здоровья) уполномоченного РФ при Европейском суде по правам человека Георгия Матюшкина и назначения директором Федеральной службы судебных приставов Дмитрия Аристова, отвечавшего в Минюсте за муниципальную реформу. Причины отставки Сергея Герасимова не обнародуются, близкие к Минюсту источники “Ъ” называют ее неожиданной.
Господин Герасимов был переведен в Минюст в 2014 году в момент кадровых перестановок в МВД, где он также занимал пост замминистра. Кроме кадровых и оргвопросов внутри Минюста он отвечал за наиболее резонансную публичную сферу ответственности ведомства — контроль за деятельностью НКО, в том числе за «иностранными агентами», партиями, общественными объединениями и религиозными организациями. За последнее время Минюст добился в судах запрета деятельности в РФ широко распространенной в мире организации «Свидетели Иеговы» и продолжает преследовать за экстремизм ее структуры. Также Минюст выступил за сохранение уголовной ответственности за неоднократное нарушение законодательства о митингах. После победы в Конституционном суде (КС) активиста Ильдара Дадина Минюст не стал инициировать внесение рекомендованных КС поправок. При этом 61 НКО добилась в Европейском суде по правам человека коммуникации своих жалоб на включение их Минюстом в реестр «иностранных агентов», отзыв по которым Минюст в сентябре должен представить в Страсбург.
Кто займет пост господина Герасимова, пока не известно. Ранее источники “Ъ” прогнозировали возможное назначение на этот пост экс-главы комитета по конституционному законодательству Госдумы Владимира Плигина. В марте его также называли и одним из претендентов на пост главы ФССП, но он достался бывшему замглавы Минюста Дмитрию Аристову.
Отметим, что у главы Минюста по указу президента может быть один первый и шесть рядовых заместителей, две пустовавшие вакансии Владимир Путин заполнил 9 августа. Повышение получили назначенные на эти посты экс-заместитель главы департамента экономического законодательства Денис Новак, перешедший в Минюст из Высшего арбитражного суда после его упразднения, а также экс-начальник Главного управления Минюста по Москве Вадим Федоров — выходец из ФСО, работавший под руководством Александра Коновалова в полпредстве Приволжского округа. На посту главы московского управления Минюста господина Федорову пришлось урегулировать скандал после того, как его подчиненные обвинили правозащитников «Мемориала» в том, что они своими действиями «подрывали основы конституционного строя РФ, призывая к свержению действующей власти и смене политического режима в стране».
На прошлой неделе министр юстиции перераспределил полномочия среди своих заместителей. Денису Новаку поручено курировать не экономическое законодательство (за него теперь отвечает статс-секретарь Минюста Юрий Любимов), а вопросы МСУ и взаимодействия с судебной системой, в том числе адвокатской реформы, нотариата и судебной экспертизы. Господину Федорову поручено курировать наиболее проблемные подведомственные Минюсту структуры — ФСИН и ФССП, за которые ранее отвечал экс-президент Чечни Алу Алханов. Напомним, с ФСИН связаны громкие скандалы, в том числе из-за десятилетнего строительства «Крестов-2» в Санкт-Петербурге, обросшего уголовными делами, а также по поводу жалоб на избиение и пытки в колониях и недопуск туда правозащитников.