За выборами 10 сентября обещают следить сразу несколько организаций. В движении «Голос» собираются вести краткосрочный мониторинг в 17 регионах и отправлять отчеты в Центризбирком. Движение «За чистые выборы», которое создавалось под президентскую кампанию 2012 года, планирует наблюдение в 25 регионах — в том числе тех, где могут быть конфликты на муниципальных выборах.
Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ / купить фото
Центризбирком (ЦИК) анонсировал визит 23 августа Эллы Памфиловой на День избирательного права на молодежный форум «ЮрВолга», туда же приглашена омбудсмен Татьяна Москалькова. «Мероприятие позволит наладить механизмы взаимодействия с ЦИК, а также другими федеральными структурами»,— заявил глава общественного совета движения «За чистые выборы» (организует мероприятие) Денис Паньшин. Предполагается, что движение будет осуществлять наблюдение в 25 регионах, где 10 сентября пройдут выборы. Это прежде всего все субъекты РФ, где предстоит голосование регионального уровня, говорит господин Паньшин. Акцент будет сделан на выборах в заксобрания субъектов, где возникали спорные ситуации при выдвижении кандидатов, как в Краснодарском крае, отмечает он. Кроме того, наблюдение затронет три субъекта РФ, где могут быть конфликтные кампании муниципального уровня (Владивосток, Омск, Карачаево-Черкесия).
Движение «За чистые выборы» было создано в разгар президентской кампании 2012 года после обвинений властей в фальсификации думских выборов в пользу «Единой России». Его наблюдатели делегировались на участки, в частности, одним из кандидатов — Владимиром Путиным. Замечаний к легитимности выборов у движения не возникло. Организация продолжила работу и в дальнейшем (см. “Ъ” от 11 октября 2012 года).
Один из собеседников “Ъ”, близких к ЦИКу, полагает, что перед выборами 2018 года комиссия и администрация президента будут проводить «смотр» наблюдательских организаций. Неслучайной он считает активность наблюдателей на довыборах в Ярославскую облдуму 16 июля. Среди них были движение «Голос» и проект «Россия выбирает», занимавшийся, в частности, местными выборами в Подмосковье. Сооснователь проекта Александр Закускин сказал “Ъ”, что наблюдение 10 сентября планируется в 15 регионах, например, в Калининграде, Томске, Ярославской, Свердловской областях, Удмуртии, Пскове и Московской области.
По словам члена совета движения «Сонар» Дмитрия Нестерова, его участники в этом году «привязаны к наблюдению в Москве». «Может быть, немного наблюдателей поедет в Подмосковье, в Балашиху. Есть отдельные активисты в регионах, но их не так много»,— отметил господин Нестеров. «Мы работаем совместно с другими общественными наблюдательными организациями, вместе распространяем информацию,— говорит он.— Сейчас мы пытаемся донести до самих кандидатов, что они должны вовлекать своих сторонников в наблюдение, а не только заниматься агитацией». На этих выборах он ожидает, что многие наблюдатели «придут от штаба Алексея Навального».
Сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц сказал “Ъ”, что долгосрочное наблюдение организация ведет в 32 регионах, а вот краткосрочное (в день голосования на участках) — в 17. «Пока сложно сказать, какое количество наблюдателей мы задействуем на этих выборах. Думаю, не меньше, чем на прошлых. В Москве на каждом избирательном участке должен быть минимум один наблюдатель, то есть всего 3–4 тыс.»,— заявил господин Мельконьянц. На муниципальных выборах 2012 года, которые были совмещены в столице с президентскими, удалось привлечь 3,5 тыс. гражданских наблюдателей. Сетку организации удается расширить за счет альянса с другими общественными организациями, говорит господин Мельконьянц: «Например, “Гражданин наблюдатель”, “Сонар”, “Выборы. Народный контроль”». В этот раз много коалиционных проектов в регионах: в Перми — «Пермский наблюдатель», отметил он. Информация о нарушениях, по словам Григория Мельконьянца, передается в ЦИК.
Политтехнолог Дмитрий Носков сказал “Ъ”, что «институт наблюдателей сильно потух». «Его пик приходился на выборы в Госдуму в 2011 году и президентские выборы в 2012 году. У Эллы Памфиловой риторика правильная, но она никак не влияет на низы — на членов участковых избиркомов, например. На наблюдателей требуются средства, которых у партий нет. В ЛДПР и “Справедливой России” институт наблюдателей практически отсутствует»,— отметил политтехнолог.