Жительница разрушенного в ходе контртеррористической операции дагестанского поселка Временный требует от Минфина компенсации за нанесенный ущерб. Суд по этому делу начался в Тверском районном суде Москвы. Параллельно ее односельчане написали обращение в адрес властей с просьбой решить вопрос с выплатами, которые затянулись на несколько лет.
В понедельник в Тверском районном суде Москвы началось рассмотрение иска к Минфину (в лице Федерального казначейства) жительницы поселка Временный у села Гимры в Дагестане Аминат Супяновой. Ее дом пострадал во время контртеррористической операции (КТО) в 2014 году, когда силовики и военные искали боевиков. «Жителей поселка, около 900 человек, выселили в октябре и разрешили им вернуться только в ноябре. Семья Супяновой увидела, что их дом разграблен — в нем не было окон, отсутствовали потолок и пол, вещей не было»,— рассказала “Ъ” юрист правозащитного центра «Мемориал» Марина Агальцова. С подобным столкнулись и другие жители поселка. По данным правозащитников, личные вещи и фотографии были свалены во дворах и закопаны, бытовая техника пропала, в садах бульдозеры перекопали землю в поисках бункеров боевиков. Пострадали школа, фельдшерский пункт и больница. Происшедшее зафиксировала в своем докладе и правозащитная организация Human Rights Watch.
«Закон предусматривает выплаты за потерю имущества во время КТО»,— указывает госпожа Агальцова. В ст. 18 закона «О противодействии терроризму» говорится, что «государство осуществляет в порядке, установленном правительством РФ, компенсационные выплаты физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта». Сам порядок прописан в правилах выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда правительства РФ по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий, утвержденных ПП №110 от 15.02.2014. «После КТО в поселке работала комиссия по оценке ущерба. Она признала, что семья Супяновой потеряла все имущество, и финансовая компенсация должна составить 700 тыс. руб. Администрация поселка долгое время уверяла людей, что компенсация будет выплачена, но этого не произошло. Семья Супяновой смогла занять денег и отремонтировала свой дом, а многие их односельчане до сих пор живут у родственников»,— рассказывает адвокат.
У Минфина заявительница просит 1 млн 256 тыс. руб., в том числе 293 тыс. руб. за временное размещение и питание и 270 тыс.— стоимость восстановления дома. «Параллельно мы от имени другого члена этой семьи подали иск в суд в Дагестане, но там отказываются его принимать, заявляя, что у местного казначейства нет доверенности от Федерального казначейства. У них действительно нет доверенности, но это не основание отказывать в принятии иска»,— поясняет госпожа Агальцова. Она отмечает, что до 2014 года проблем с выплатами компенсаций не было, но затем представители Минфина начали доказывать в судах, что ведомство не виновато в причиненном ущербе и не должно возмещать вред.
В начале августа нынешнего года жители поселка Временный обратились с письменными заявлениями к главе района, главе Дагестана Рамазану Абдулатипову, в республиканское и федеральное МЧС, а также к председателю правительства и президенту РФ. Они попросили принять меры к понуждению должностных лиц оформить документы для выплаты положенных по закону компенсаций.
Ранее «Мемориал» уже добивался выплат пострадавшим из-за проведения спецопераций. В 2012 году в Кабардино-Балкарии два подозреваемых в нападении на полицейских укрылись в доме у Нелли Моденовой. Во время перестрелки они были убиты. При осмотре дома полицейские обнаружили самодельную гранату, которую подорвали на месте. Дом был частично разрушен взрывом и огнем. Ей не выплатили компенсацию, так как на время спецоперации режим КТО не был введен. Однако суд Нальчика удовлетворил ее жалобу и обязал Минфин выплатить ей 317 тыс. руб., позже Верховный суд Кабардино-Балкарии подтвердил это решение.