|
Москва увольняет строителей |
 |
| Фото: ДМИТРИЙ ДУХАНИН, "Ъ" |
Кадровая чистка
В конце августа глава Комплекса архитектуры, строительства, реконструкции и развития Москвы (КАСРР) Владимир Ресин подтвердил до этого тщательно скрываемый факт увольнений в столичном стройкомплексе. Предлогом для кадровой чистки стал указ Юрия Лужкова "О создании департамента градостроительной политики, развития и реконструкции Москвы", подписанный еще 12 апреля. Новая структура должна была объединить оперативно-распорядительное управление Комплекса архитектуры, строительства, реконструкции и развития (КАСРР), возглавляемое Михаилом Балакиным, управление научно-технической и промышленной политики в строительной отрасли, возглавляемое Александром Ворониным, и управление формирования архитектурного облика, которым руководит Александр Максименко.
Если управление Александра Максименко, вступившего в должность всего полгода назад, просто дублирует деятельность возглавляемого Виктором Кузьминым Московского комитета архитектуры, то господа Воронин и Балакин фактически являлись вторыми (после Владимира Ресина) лицами в строительном комплексе. Именно от них зависело решение любого вопроса, связанного со строительным бизнесом, ежегодный оборот которого в столице превышает $5 млрд. Однако на прошлой неделе руководители мэрии сообщили "Деньгам", что господа Балакин и Воронин в новую структуру не войдут.
По словам Владимира Ресина, Александр Воронин отправлен на пенсию по состоянию здоровья (господин Ресин заявил, что причина в недавно удаленной господину Воронину почке, хотя, по данным "Денег", эта операция была сделана ему более десяти лет назад). Впрочем, подчиненные Воронина, не скрывая, говорят, что их начальник отправлен в отставку, поскольку его работа в структуре мэрии была слишком тесно связана с успехами в бизнесе. Он, в частности, входит в совет директоров компании "Главмосстрой" и ряда других компаний, занимающихся жилищным и промышленным строительством. Правда, по данным "Денег", отставка господина Воронина носит скорее формальный характер: он получил пост советника главы стройкомплекса, за ним сохранен служебный кабинет и он по-прежнему может оказывать влияние на распределение подрядов на прокладку коммуникаций. Формальный характер отставки подтверждает и то, что место господина Воронина занял его же заместитель Александр Левченко.
Увольнение Владимира Балакина состоявшимся фактом еще не стало. В беседе с корреспондентом "Денег" Владимир Ресин заявил, что "вопрос по Балакину будет решен в сентябре". По неофициальным данным, увольнение уже санкционировано лично Юрием Лужковым, наложившим отрицательную резолюцию на представление о назначении господина Балакина начальником оперативно-распорядительного управления в новом департаменте. Пресс-секретарь мэра Сергей Цой фактически подтвердил эти данные, сообщив, что "Балакин, скорее всего, будет уволен". Впрочем, в конце прошлой недели "Деньгам" стало известно, что отставка отложена. Михаил Балакин в результате многочисленных интриг и личной поддержки Владимира Ресина, потеряв должность его заместителя, сохранил за собой пост главы оперативно-распорядительного управления.
Недовольство высших чиновников правительства Москвы господином Балакиным, скорее всего, вызвано чересчур успешной деятельностью на столичном рынке строительной компании СУ-155, совладельцем которой он является. СУ-155 за время нахождения Михаила Балакина в должности начальника оперативно-распорядительного управления сумело почти втрое увеличить объемы жилищного строительства (с 250 тыс. кв. м до 700 тыс. кв. м в год). При этом СУ-155 получило под застройку ряд самых привлекательных строительных площадок Москвы, на которые — среди прочих — рассчитывали строительные компании, принадлежащие супруге столичного мэра Елене Батуриной (прежде всего ДСК-3).
То, что Михаил Балакин попал в опалу, косвенно подтверждает и факт увольнения в конце июля его непосредственного заместителя Ирины Сергеевой. Впрочем, сама госпожа Сергеева заявила "Деньгам", что покинула строительный комплекс из-за маленькой зарплаты. По ее словам, после отдыха она займется собственным бизнесом. Источники "Денег" в стройкомплексе на условиях анонимности говорят, что госпожа Сергеева вряд ли действовала без санкции своего непосредственного руководителя.
Вместе с тем существует и еще одна версия начавшейся в столичном стройкомплексе кадровой чистки. В 2003 году Юрию Лужкову предстоят перевыборы. Не исключено, что триумфальной прогулкой, в отличие от прошлых выборов, они не станут. В этой ситуации мэр предпочел заранее обезопасить себя от обвинений в тесных связях столичных чиновников с бизнесом.
Ипотечный бум
В прошедшем месяце немало событий произошло на ипотечном рынке Москвы. Лидер рынка, принадлежащий фонду "США--Россия" специализированный ипотечный банк "Дельта Кредит", предложил два новых ипотечных продукта. В августе банк объявил о предоставлении кредитов на приобретение коттеджей в ближнем Подмосковье, а в начале сентября предложил ипотечную программу, предусматривающую увеличение максимального срока кредитования с 10 до 15 лет и переменную процентную ставку, зависящую от процентной ставки на международном межбанковском рынке депозитов.
Ипотечные кредиты "Дельта Кредит" на покупку коттеджей рассчитаны на богатых клиентов. Минимальный размер кредита при покупке готового коттеджа составляет $50 тыс. (максимальный $200 тыс.), размер первоначального взноса — 40-50% от стоимости коттеджа и земельного участка, кредитная ставка — 18% годовых в валюте на срок до десяти лет. Условия кредитования строящихся коттеджей еще более жесткие: минимальная сумма кредита — $70 тыс., степень готовности коттеджа не менее 60%, процентная ставка на период строительства — 22%. Аналогичные условия и при кредитовании отделочных или ремонтных работ, правда, минимальная сумма кредита более скромная — $35 тыс.
Программа "Дельта Кредит" по ипотечному кредитованию с переменной процентной ставкой фактически стала выполнением обещания банка, озвученного его менеджерами еще год назад: снизить гигантскую как по российским, так и по мировым меркам процентную ставку — 15% годовых в валюте на готовые квартиры и 21% — на строящиеся. По новой программе получателю кредита сейчас придется платить всего 12% годовых. Отметим, что новый продукт появился всего спустя три месяца после того, как "Дельта Кредит" получил от Всемирного банка (WB) и банка IFG (International Financial Groupe) кредиты на сумму $40 млн. И это не случайное совпадение. Переменная процентная ставка явно скоррелирована с процентами, которые "Дельта Кредит" платит по полученным кредитам (по неофициальным данным, LIBOR + 5%, т. е. около 7% годовых в USD), а ее более низкий по сравнению с другими ипотечными продуктами размер, по словам директора "Дельта Кредит" по маркетингу Виктории Кочетковой, позволит привлечь дополнительных клиентов.
Еще одно событие на ипотечном рынке столицы связано с принадлежащим московскому правительству банком "Московское ипотечное агентство" (МИА). МИА подписало договор об использовании резервного жилищного фонда Москвы для отселения неплательщиков, получивших ипотечные кредиты в рамках финансируемой МИА программы. В соответствии с подписанным договором департамент жилищной политики и жилищного фонда Москвы будет предоставлять неплатежеспособным залогодателям и членам их семей жилую площадь по договору коммерческого найма из расчета 6-12 кв. м на каждого человека. Отметим, что МИА, располагающее уставным капиталом в $17 млн и планирующее в этом году привлечь еще $40 млн, разместив ипотечные облигации по 9% годовых, пока не выдало ни одного кредита, ограничиваясь исключительно подготовительными мероприятиями.
Конец жилищных облигаций
В августе правительство Москвы решило приостановить размещение второго выпуска облигаций Московского государственного жилищного облигационного займа (МГЖОЗ) и погашение выпущенных облигаций в денежной форме. Мэрия окончательно признала, что попытка решить с помощью этого инструмента жилищный вопрос в столице оказалась провальной. Возможно, именно поэтому Николай Федосеев, начальник управления жилищной политики ДМЖ и ЖП, курировавший программу, отказался комментировать "Деньгам" ее сворачивание.
Облигации размещались с 1996 года, стоимость одной облигации была приравнена к себестоимости 0,1 кв. м жилья в Москве (в среднем $40), погашаться они должны были квартирами в новостройках. Однако существовал целый ряд ограничений. Приобрести облигации могли только жители Москвы и Подмосковья, кроме того, по себестоимости владельцы облигаций могли получить только 25 кв. м на человека, а жилплощадь сверх этого количества предлагалось оплачивать по рыночной цене.
Программа, широко разрекламированная московским правительством в середине 90-х годов, умирала медленно и незаметно. Первые проблемы были связаны с банкротством оператора МГЖОЗ Инкомбанка, после чего обслуживание облигационного займа было переведено в Банк Москвы. Затем последовало отрицательное заключение Минфина, указавшего на несоответствие организационно-финансовой схемы займа существующим нормам (погашение облигаций в товарной форме не предусмотрено финансовым законодательством). Но главной причиной сворачивания программы МГЖОЗ стал возросший спрос на новостройки, в результате чего в мэрии пришли к выводу о нецелесообразности обеспечения займа жильем.
Размещенные облигации правительство Москвы будет погашать в денежной форме по 1322 рубля за акцию. Таким образом, лица, приобретшие облигации несколько лет назад, получат за них те же суммы, что были уплачены при их приобретении, хотя рассчитывали приобрести квартиры за полцены. В то же время у владельцев облигаций существовала возможность почти вдвое увеличить вложенные в облигации средства, разместив их на банковских депозитах (правда, для этого им пришлось бы пережить дефолт 1998 года). Однако обвинять столичные власти в том, что они превратили облигационный заем в беспроцентный кредит, не приходится. В настоящий момент не погашено всего около 1,5 тыс. облигаций на 150 кв. м жилья. Распыленные среди десятков владельцев, они физически не могли быть погашены квартирами, поэтому решение мэрии — не столько выгодная сделка, сколько желание подвести окончательный итог неудавшегося эксперимента.
ОЛЕГ КУЗЬМИНСКИЙ