Главная военная прокуратура (ГВП) России вчера обнародовала первые результаты начавшейся месяц назад проверки Федеральной пограничной службы (ФПС) по фактам дезертирства и неуставных отношений в погранвойсках. Выявлено около тысячи фактов нарушения закона. По результатам проверки в конце сентября пройдет совместное заседание коллегий ГВП и ФПС.
За прошедший месяц прокуроры проверили 95 наиболее крупных частей и соединений погранвойск. В 86 из них были выявлены нарушения (всего 995 случаев). Причем хуже всего дела обстоят в Северо-Кавказском региональном управлении ФПС.Как объяснили в ФПС, основная проблема погранвойск связана с "некачественным призывом" — местные военкоматы отправляют в погранотряды неверные данные на призывников. В советское время войска ФПС считались элитными, а призыв в погранвойска контролировался КГБ. "Раньше были очень строгие допуски к нам,— заявили Ъ в ФПС.— Призывников тщательно проверяли, учитывались мельчайшие детали: успеваемость, связи за границей, психическая и моральная устойчивость. А теперь к нам, как видите, попадают даже судимые, и вообще, о психическом состоянии и физподготовке нынешних молодых людей не стоит даже говорить".
Однако, как пояснили Ъ в ГВП, проблема с призывом, конечно, есть, но она далеко не основная. Так, наиболее массовые нарушения были выявлены в сфере материально-бытового обеспечения военнослужащих (87 нарушений). На втором месте стоит проблема незаконного оборота оружия и боеприпасов (80 случаев). "Эта проблема связана с несоблюдением устава внутренней службы,— объяснили в пресс-службе ГВП.— Прапорщики элементарно не могут проконтролировать выдачу рядовым стволов и боеприпасов". Факты неуставных отношений (выявлено 56) по результатам проверки оказались на третьем месте в отчете ГВП. Кстати, именно из-за них в начале августа и началась проверка.
Неуставные отношения, пьянство и разгильдяйство военнослужащих стали причиной сразу нескольких массовых убийств, происшедших в военчастях ФПС в этом году. В феврале на погранзаставе в поселке Уэлен (Чукотка) один из пограничников, младший сержант Андрей Растегаев, расстрелял двух офицеров, прапорщика и сержанта-контрактника. В апреле на заставе Лучик, входящей в состав Ахтынского погранотряда (Дагестан), старослужащий Альберт Сибагатов, находившийся в состоянии алкогольного опьянения, расстрелял двух своих командиров и двух сослуживцев. Еще один трагический инцидент произошел в Ингушетии уже во время проверки. В середине августа рядовые Николай Божков и Олег Хисматулин хладнокровно расстреляли в упор восьмерых своих товарищей по наряду, а затем скрылись. Оба были задержаны через пять дней уже на территории Северной Осетии и признались в содеянном. Все дни, пока шли поиски, в ФПС были уверены, что убийство пограничников — дело рук боевиков, и отказывались допустить, что эту бойню (тела были буквально изрешечены пулями) устроили военнослужащие.
По результатам проверки ГВП уже заведены первые уголовные дела. Например, 14 дел возбуждено по фактам неуставных отношений и уклонения от военной службы. Кроме того, к дисциплинарной ответственности привлечены 50 должностных лиц ФПС, к материальной — 17. Военные прокуроры опротестовали 86 незаконных приказов командиров погранчастей. Как объяснили в ГВП, теперь ФПС обязана либо изменить их, либо отменить вовсе.
Результаты проверки будут обсуждаться на совместной коллегии ведомств, которая пройдет в конце сентября. "Там руководство ГВП и командование ФПС будут искать пути решения выявленных проблем",— сказали Ъ в пресс-службе Главной военной прокуратуры. "Недавно офицерам погранслужбы повысили зарплату,— отметил собеседник Ъ.— Возможно, это что-нибудь изменит и порядка на границе станет больше".
МАРИНА Ъ-ЛЕПИНА, АНДРЕЙ Ъ-САЛЬНИКОВ