Как может повлиять скандальный "прорыв" Саакашвили через украинскую границу на ситуацию в стране
Еще несколько недель назад политическая карьера Саакашвили на Украине выглядела вполне законченной: лишив опального экс-губернатора Одесской области гражданства, Порошенко, казалось, поставил жирную точку в его "украинской" биографии, а наблюдатели не без издевки обсуждали, в какой стране постсоветского пространства всплывет импозантный реформатор в следующий раз. Но случилось неожиданное: он вновь оказался в центре внимания и в одночасье из аутсайдера превратился едва ли не в главную угрозу режиму Порошенко. А в моде теперь параллели с событиями трехлетней давности, когда казавшаяся незыблемой власть Януковича рухнула за какие-то несколько месяцев...
Режим Порошенко, правда, незыблемым не выглядит. В плане электоральных симпатий действующий президент ощутимо уступает обоим основным конкурентам: его уверенно опережает Юлия Тимошенко и (с небольшим отрывом) — лидер "Оппозиционного блока" Юрий Бойко. Рейтинг доверия к основным органам власти, включая президента, парламент и правительство, колеблется в пределах от 1 до 3 процентов — очень мало даже для страны, где скептическое (и вовсе не без оснований) отношение к любой действующей власти является своего рода национальной традицией. И все же до сих пор казалось, что Порошенко достаточно крепко удерживает власть в своих руках и по крайней мере на ближайшие год или два его положение в стране не вызывает сомнений. Теперь сомнения появились.
Возвращение Саакашвили на Украину обещало стать ярким шоу. Руку к этому приложил и сам главный герой, который целенаправленно работал в этом направлении, и "группа поддержки": целый ряд украинских политиков, включая лидера "Батькивщины" Юлию Тимошенко, заявили, что будут "невольного изгнанника" встречать и сделают все, чтобы он сумел въехать на территорию страны. На это откликнулся близкий соратник министра внутренних дел Арсена Авакова Илья Кива, заявивший о готовности лично стрелять в тех, кто будет пытаться помогать Саакашвили нарушить украинскую границу. Планка ожиданий, словом, была задрана до небес. Что в итоге? Шоу состоялось, стрельбы не было, общая нервозность осталась. Из трех перечисленных позиций, отметим сразу, для будущего Украины имеют реальное значение две последние. О них и пойдет речь дальше, но прежде — все-таки несколько слов о шоу.
Свой суп на чужом огне
Динамичные сюжеты о "прорыве" Саакашвили через украинскую границу подробно описаны и показаны в эфире, так что нет нужды широко известные детали повторять. Но стоит упомянуть о некоторых малоизвестных. Ну, например, о том, что, после того как скоростной поезд, на котором с группой поддержки ехал Саакашвили, был заблокирован у границы, пассажирам сообщили, что это исполнение приказа руководства "Укрзализныци" (Украинских железных дорог). Этим возмутился прежде лояльный Порошенко министр транспорта Омелян: он заявил о недопустимости втягивания железнодорожников в политические разборки и призвал "Укрзализныцю" сосредоточиться на качественных перевозках, а вопросы пограничного контроля оставить компетентным органам. Многие посчитали это симптоматичным, хотя слова министра имели двойной смысл: лишенный недавно контроля над "Укрзализныцей" и остро переживающий эту потерю, Омелян, по всей видимости, решил подогреть свой суп на чужом огне. Это, впрочем, и достойно внимания: использовать ситуацию вокруг Саакашвили в своих интересах захотел далеко не только он один.
Еще запомнилась перепалка Саакашвили с начальником Западного регионального управления Госпогранслужбы Украины Владимиром Егоровым: бывший одесский губернатор и борец с коррупцией призывал пограничного генерала не исполнять преступные приказы и все-таки пропустить его в Украину, обещая взамен (после победы над "режимом барыг и олигархов") щедро наградить его и его подчиненных. А когда толпа смяла линию оцепления и буквально протащила Саакашвили через госграницу, пограничники и присутствующие на месте сотрудники полиции особого сопротивления — важный факт! — не оказывали.
Только окончательно лишившись самостоятельной политической ценности, Саакашвили смог вновь обрести ее
Потом, после перехода границы, Саакашвили провел краткий митинг, на котором поблагодарил за поддержку как своих простых сторонников, так и помогавших ему политиков, включая Юлию Тимошенко. То, что по телевизору не показывали: попыталась после него выступить и сама Тимошенко, однако в толпе ее банально "зафукали".
Потом Саакашвили отправился во Львов, где его встречал тамошний мэр и лидер партии "Самопомичь" Андрей Садовый, что в украинских политических реалиях весьма существенно: "Самопомичь" изначально входила в поддерживающую Порошенко правящую коалицию, однако покинула ее в феврале 2016 года. Именно во время прогулки по Львову в компании лидера "Самопомичи" Саакашвили заявил, что начинает "борьбу за Украину" (читай: против Порошенко) и не остановится, пока не победит. Львовскому "параду" власть смогла противопоставить включение Саакашвили и Тимошенко в списки врагов Украины на сайте "Миротворец" — шаг скорее абсурдно-комедийный, нежели реально действенный. Но вот что интересно: Садовый в этот список не попал...
Политическая торпеда
Внезапная всеобщая любовь украинских политиков к Саакашвили может показаться странной. Еще недавно этот человек, носившийся по городам и весям Украины в поисках союзников для своего "Руха новых сил", не мог найти практически никого. От альянса с ним отказался даже Анатолий Гриценко, имеющий в украинской политике обидную кличку "вечный непроходной". Единственным, кто соблазнился на посулы Саакашвили, стал экс-глава СБУ при Ющенко Валентин Наливайченко. Однако подобное "приобретение" не назовешь весомым, да и с ним все было не так однозначно: сам Наливайченко говорил лишь о "совместной работе" с Саакашвили, однако тему слияния партийных организаций или избирательных списков старательно обходил.
Теперь же вокруг Саакашвили объединились едва ли не все оппозиционеры "европейского" фланга украинской политики, включая фаворитку грядущих президентских выборов Юлию Тимошенко (одно упоминание которой в администрации президента Украины вызывает нервную икоту), "галицкого князя" Садового, "антикоррупционную группу" Найема, Лещенко и Залищук, по слухам, имеющую широкую поддержку на берегах Потомака. Что же сделало Саакашвили, до недавнего времени бывшего чуть ли не политическим изгоем, таким популярным?
Благодарить за крутую перемену стоит прежде всего Петра Алексеевича Порошенко и его скандальный указ об аннулировании украинского гражданства экс-президента Грузии. До подписания этого указа Саакашвили был потенциальным претендентом на симпатии и голоса избирателей, то есть прямым (или хотя бы косвенным) конкурентом и Тимошенко, и Садовому, и "антикоррупционерам", и всем остальным политикам "европейского" фланга. Зато, лишившись паспорта, Саакашвили стал безопасен: он больше не может ни у кого отобрать голоса, однако может "поделиться" с любым из вышеуказанных политиков голосами своих сторонников. А ведь даже 2-3 процента голосов в сложившейся ситуации могут стать решающими! К тому же Саакашвили обрел имидж "жертвы режима", в результате чего встать на его защиту стало делом чести для каждого из борцов с этим самым режимом.
Парадокс: только окончательно лишившись самостоятельной политической ценности, Саакашвили смог вновь обрести ее. И тут важно отметить: украинские политики поддерживают Саакашвили не ради него самого, а в качестве "торпеды", нацеленной в Петра Порошенко. Сегодня Саакашвили купается в лучах славы, но как только он сыграет свою роль, его попытаются убрать с политической арены. Будучи достаточно опытным политиком, Саакашвили не может этого не понимать.
Фактор Авакова
Особенно интересна реакция на "прорыв Саакашвили" министра внутренних дел Арсена Авакова — Госпогранслужба подконтрольна именно ему. Да и генерал Егоров, лично "разруливавший" ситуацию с Саакашвили на месте, считается человеком Авакова. И то, что пограничники, а равно и присутствовавшие на месте полицейские, фактически не препятствовали проникновению Саакашвили в Украину, порождает различные интересные теории.
Буквально за десять дней до событий на украино-польской границе известный украинский журналист Дмитрий Гордон заявил, что между Юлией Тимошенко и Арсеном Аваковым заключено соглашение о "взаимовыгодном сотрудничестве". Тогда в эти заявления не поверили. Однако с оглядкой на случившееся на границе они кажутся уже не столь нереалистичными.
Дело в том, что, несмотря на стратегический союз между Порошенко и "Народным фронтом", куда входит и Аваков, личные отношения между президентом и главой МВД Украины далеки от идеальных. Политики постоянно и жестко конфликтуют друг с другом из-за полномочий и компетенций, а также, если верить злым языкам, за подпитывающие эти компетенции финансовые потоки.
Ситуация обостряется на фоне активных переговоров об объединении "Народного фронта" и БПП. Эти политические силы, разнородные по своей природе и долгое время конфликтовавшие между собой, сегодня объединяет обоюдный страх приближающихся выборов, которые для Порошенко чреваты обидным поражением, а для "Народного фронта" означают почти неизбежную политическую смерть. В этих условиях члены "Народного фронта", похоже, склонны согласиться даже на самые невыгодные предложения от Порошенко. На это готовы и Турчинов, и Яценюк, и Парубий — но не Аваков. Он-то, в отличие от своих однопартийцев, сохранил и ресурсы, и кое-какую репутацию, и поддержку радикальных кругов, и определенное влияние на местах. Кроме того, будучи главой МВД, Аваков обладает колоссальным админресурсом — фактически по влиятельности с ним может соперничать разве что сам Порошенко. В общем, положение министра далеко не безнадежно, и в случае крушения Порошенко, который потянет на дно остальных "фронтовиков", Аваков вполне может выплыть. В этой ситуации Арсен Борисович вовсе не расположен игнорировать обиды, нанесенные ему Порошенко. Кто знает, не решил ли он, что пришел час расквитаться с президентом?
Правда, отношения с Саакашвили у Авакова тоже нервные — достаточно вспомнить пресловутую перебранку, завершившуюся броском стакана в Саакашвили. На таком фоне сама идея о том, что Аваков может помочь Саакашвили, кажется нелогичной. Но сейчас речь идет не о поддержке Саакашвили, у которого вряд ли есть политическое будущее в Украине, а о поддержке Тимошенко, пытающейся использовать бывшего одесского губернатора для того, чтобы раскачать кресло под Порошенко. А это как раз вполне отвечает и интересам Авакова.
В этом смысле примечательна публикация, сделанная главой МВД на страничке в Facebook по горячим следам событий на украино-польской границе. "Видит Бог, вчера я старался сделать все, чтобы вывести пограничников и полицейских из политического процесса,— написал Аваков.— Да, я запретил и тем и другим применять оружие и силовые воздействия на участников массовых акций у границы. Мы разделяли потоки, продумывали логистику и думали о безопасности собравшихся людей — прежде всего. Мы работали весь день на локализацию и предотвращение провокаций на столкновение сторонников и противников Саакашвили". И далее: "Дело не в личностях и не в сути конфликта... это самоубийственное разрушение институциональности. Это развал фундаментов, на которых мы строим страну, вне зависимости от тех или других политических групп у власти. И если эти фундаменты будут разрушены по любому поводу — мы не государство, а толпа людей, бездарно живущих на территории".
Тон публикации характерный: Аваков ставит себя как бы над схваткой "сторонников и противников Саакашвили" — хотя за последними непосредственно стоит президент Украины Петр Порошенко. Читается все это достаточно прозрачно: не вступая в прямой конфликт с главой государства, Аваков дистанцируется от него. Пусть Тимошенко и Саакашвили "торпедируют" позиции президента — благо, у них это отлично получается. А он, Аваков, останется нейтральным "защитником институциональности и фундамента страны" — выгодная позиция для старта самостоятельной политической карьеры, особенно на фоне назревающей схватки, в которой стороны явно не намерены брезговать самыми грязными приемами.
Террариум единомышленников
Президенту Украины в сложившейся ситуации не позавидуешь: после 10 сентября его и без того непростое положение стало еще более шатким.
Во-первых, проблемой все-таки (при всех оговорках) остается сам Саакашвили. За почти три года украинских злоключений экс-президент Грузии не проявил себя созидателем, но прекрасно зарекомендовал себя как разрушитель. Еще совсем недавно сам Порошенко не без успеха использовал его в этом качестве: сначала для борьбы с олигархом Игорем Коломойским, затем — для свержения кабинета министров Арсения Яценюка. Эффективность Саакашвили как "политического киллера" очевидна, но теперь его целью становится сам Порошенко.
Во-вторых, президента не может не беспокоить, что Саакашвили превращается в центр консолидации его противников. Тимошенко, Коломойский, Фирташ, Аваков, Яценюк, даже Садовый — все эти люди имеют веские основания ненавидеть главу государства, хотя до поры до времени вынуждены были с ним мириться. Этой страсти с отрицательным зарядом немало способствовали многочисленные противоречия между самими оппонентами Порошенко, что позволяло последнему мастерски натравливать своих недругов друг на друга. Если же теперь они — или хотя бы большая их часть — начнут действовать сообща, у Порошенко появятся серьезные проблемы.
И пусть консолидация эта носит временный и непрочный характер, сейчас все они работают сообща — совместными усилиями лишая режим Порошенко даже иллюзии стабильности и приближая страшную для главы государства возможность досрочных выборов. Даже если непосредственно перед выборами этот союз разрушится — легче Порошенко от этого уже не станет.
В-третьих, игры Авакова не могут не пугать Порошенко. Правоохранительные органы являются главной опорой всех непопулярных режимов, и власть Порошенко — не исключение. До сих пор президент мог быть уверен: в случае чего, полиция, Нацгвардия и другие силовики встанут между ним и теми, кто попытается лишить его власти. Теперь он вряд ли может на это рассчитывать: если силовики "слили" его даже в достаточно простой с тактической точки зрения ситуации, то где гарантия, что на них можно будет положиться в случае действительно серьезных осложнений?
А самое главное, без поддержки силовиков Порошенко лишается основы своего правления — страха. События последних трех лет убеждают: Порошенко, в отличие от Януковича, не остановится перед самым решительным применением силы. Именно страх его оппонентов перед силовиками помог Порошенко осенью прошлого года погасить кризис вокруг тарифов на коммунальные услуги. Тогда прямые сигналы о том, что любые антиправительственные призывы встретят мгновенную, жесткую и неограниченную реакцию силовиков, убедили лидеров оппозиции (как в "Батькивщине", так и в "Оппозиционном блоке") отказаться от уже запланированных акций протеста.
В том, что Порошенко без колебаний прикажет применить силу, никто не сомневается и теперь. Однако с учетом позиции Авакова возникает вопрос: а будет ли выполнен такой приказ? И уже сам факт возникновения такого вопроса является для режима Порошенко опаснейшей угрозой...