В конце августа “Ъ” сообщил о правовой коллизии в сфере, регулирующей право на въезд для ВИЧ-инфицированных граждан: больше года в России действует норма, разрешающая въезд в страну иностранцам с ВИЧ, имеющим близких родственников. Но для тех, кому Роспотребнадзор ранее запретил пребывание на территории России, запрет продолжил действовать. В Роспотребнадзоре отказывались рассматривать обращения ВИЧ-инфицированных граждан, просивших пересмотреть ранее вынесенное решение, объясняя это тем, что процедура «законодательно не предусмотрена»: «Отмена возможна только на основании решения суда». Летом 2017 года Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга вынес четыре решения в пользу ВИЧ-инфицированных граждан, признав незаконными отказы Роспотребнадзора рассматривать заявления по отмене решения (см. “Ъ” от 24 августа 2017 года).
После этого Роспотребнадзор разработал проект поправок к правительственному постановлению «о принятии решений о нежелательности пребывания» иностранцев в РФ (опубликован на портале regulation.gov.ru). Документ коренным образом доработан: наряду с «принятием решения» об объявлении иностранца нежелательной персоной в нем говорится, что решения могут приостанавливаться и отменяться. В проекте поясняется, что отменять статус нежелательной персоны в РФ будут на срок не более трех месяцев при условии, что иностранец представит документы о прохождении лечения за границей. В проекте впервые говорится и о возможности обжалования нежелательности пребывания в РФ «в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд». В Роспотребнадзоре “Ъ” пояснили, что «принимать решение об отмене будут сами органы федеральной исполнительной власти, которые приняли решение о нежелательности пребывания». Общественное обсуждение проекта продлится до 25 сентября 2017 года.