реклама
Вчера депутаты Государственной думы во втором чтении приняли поправки к закону "О рекламе", уточняющие порядок рекламы пива. Несмотря на все усилия пивоваров, в законопроекте опять появился запрет на использование образов людей и животных в рекламе пива. Более того, депутаты проголосовали за запрет показа рекламы пива на телевидении с 17 до 22 часов. Если поправки будут приняты, телеканалы потеряют $10-15 млн в год.История попыток ограничения рекламы пива весьма длинна и замысловата. Однако подготовленный ко вчерашнему заседанию Госдумы законопроект вполне устраивал пивоваров (см. справку). Казалось, проблема решена. Но в процессе обсуждения депутаты начали предлагать новые поправки. Наиболее радикальные варианты (например, о полном запрете рекламы на телевидении) поддержки не нашли. Зато прошло предложение члена депутатской группы "Народный депутат" Анатолия Аксакова: запретить использование в пивной рекламе образов людей и животных. Более того, депутаты решили ввести заперт на показ пивной рекламы с 17.00 до 22.00. Возражения представителей правительства учтены не были.
"На мой взгляд, это поспешное и непродуманное решение. Оно не отвечает интересам ни производителей, ни потребителей",— заявила Ъ вице-президент пивоваренной компании Sun Interbrew Ирина Кибина. При этом госпожа Кибина считает, что "в преддверии выборов велико желание принимать популистские решения. Не думаю, что за этим кто-то стоит".
В Союзе пивоваров эту точку зрения не разделяют. Здесь полагают, что запрет пивной рекламы мог быть пролоббирован производителями крепких спиртных напитков. "Водочные теневики не желают уступать рынок и предпринимают различные способы, в том числе и через ангажированных законодателей, чтобы затормозить развитие пивоваренной отрасли",— говорится в распространенном в пятницу вечером заявлении союза.
На первый взгляд новые поправки задевают также интересы телевидения и рекламщиков. По данным агентства RPRG, в первые восемь месяцев этого года рекламные бюджеты пивоваров составили 10,3% от общего объема рекламы на телевидении (не менее $74 млн). Таким образом, только прямые потери телевизионщиков, по оценке RPRG, составят минимум $10-15 млн. Правда, продавцы рекламного времени на ТВ считают, что ничего страшного не случилось. "В условиях жесткого дефицита рекламного времени уменьшение рекламных бюджетов пивоваров нас не затронет,— заявил корреспонденту Ъ Виктор Коломиец, начальник информационно-аналитического отдела компании 'Видео Интернешнл' (контролирует 70% рынка телерекламы).— 'Пивные' потери будут немедленно компенсированы за счет других рекламодателей".
Рекламщики также, скорее всего, ничего не потеряют. "Повторится ситуация с запретом рекламы сигарет: бюджеты производителей просто перераспределятся в наружную рекламу, прессу и радио",— уверен президент Российской ассоциации рекламных агентств (РАРА), глава рекламного агентства "Максима" Владимир Евстафьев.
Таким образом, главной пострадавшей стороной остаются пивовары, которым будет проблематично продавать продукт без массированной рекламной поддержки в прайм-тайм. И хотя поправить в данной ситуации что-либо сложно, они обещают бороться до конца. Один из аргументов представителей пивной индустрии: злополучные поправки были внесены с нарушением регламента. По словам главы Союза пивоваров Вячеслава Мамонтова, "проект поправок был согласован всеми сторонами, и какие-либо столь существенные изменения должны были вноситься через профильный комитет". Поэтому в третьем чтении пивные лоббисты попытаются вернуть документ на повторное рассмотрение. "Думский регламент позволяет вернуться еще раз ко второму чтению законопроекта. Кроме того, не надо сбрасывать со счетов возможности Совета федерации и, наконец, президента",— говорит президент Ассоциации рекламодателей Вадим Желнин.
ДМИТРИЙ Ъ-ДОБРОВ, ТИМУР Ъ-БОРДЮГ