По данным газеты The Times, Германия и Франция при поддержке некоторых других европейских стран требуют от властей ЕС возможности вводить проверки паспортов на границе. Сейчас страны ЕС имеют право вводить пограничный контроль, но лишь на ограниченный срок, если же предложения Германии и Франции будут приняты, то свободное перемещение по Шенгенской зоне можно будет приостанавливать без объяснения причин на срок до четырех лет. Предложение аргументируется уровнем террористической угрозы в Европе, а также миграционным кризисом, при этом оно может нанести серьезный удар по основам Евросоюза.
Как пишет британская газета The Times со ссылкой на конфиденциальные дипломатические документы, власти Германии и Франции требуют от ЕС права приостанавливать свободное перемещение по Шенгенской зоне без паспортных проверок на границе на срок до четырех лет. Речь идет о приостановке действующих правил «в исключительных обстоятельствах», что связано с уровнем террористической угрозы и миграционным кризисом. Еврокомиссия же, в свою очередь, требует отмены пограничного контроля, введенного некоторыми странами после начала миграционного кризиса. В среду глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер заявил, что возможность свободного перемещения по ЕС наряду с евро является одной из основ будущей федерации в Европе. «Это правда, что иногда террористы извлекают выгоду из этого (возможности свободного перемещения по ЕС.— “Ъ”), но основную выгоду из этого извлекают граждане Европы. Нам говорят, что мы открываем границы для террористов. Нет, мы открываем границы для туристов»,— заявил господин Юнкер.
Среди стран, которые уже вводили такие проверки,— Германия, Франция, Швеция, Австрия, Дания, Норвегия. Сейчас возможность введения проверок на границах ограничивается сроком шесть месяцев, причем продлевать такой режим можно только три раза. Согласно предложениям Германии и Франции, которые также поддерживают и некоторые другие страны, в том числе Австрия, Дания и Норвегия, правительствам отдельных стран должно быть позволено вводить режим проверки паспортов на границе не на месяцы, как сейчас, а на несколько лет, причем без объяснения причин.
По мнению стран, предложивших изменение правил, существующие нормы «не соответствуют нынешним потребностям с учетом долговременной террористической угрозы». «Необходимо дать государствам-членам право повторно вводить контроль на внутренних границах на срок, превышающий шесть месяцев»,— говорится в документе. Основанием для этого по-прежнему будет серьезная угроза внутренней безопасности страны и долговременность такой угрозы. Общий период, на который можно продлевать пограничный контроль, составит два года, в исключительных случаях его можно будет продлить еще на два года.