«Богатым» пенсионерам сократят поездки
Правительство Татарстана вдвое уменьшит компенсации проезда стариков с высоким доходом
В связи с ожиданием напряженного исполнения бюджета в 2018 году власти Татарстана вновь пересматривают льготное обеспечение пожилых людей. Со следующего года вдвое сокращаются выплаты на проезд пенсионерам, чей ежемесячный доход превышает 25 тыс. руб. Таким является каждый восьмой пенсионер в республике. Они будут получать лишь 90 руб. при стоимости льготного проездного около 450 руб. Выплаты «состоятельным» старикам в Татарстане урезают с 2016 года. Чиновники объясняют это «усилением адресности социальной помощи», отмечая, что общий объем выплат с каждым годом увеличивается.
Кабинет министров Татарстана изменил порядок предоставления пенсионерам денежных выплат на проезд. Постановление об этом подписал премьер-министр республики Алексей Песошин. Согласно документу, пенсионерам, чей ежемесячный доход превышает 25 тыс. руб., выплаты сокращаются вдвое. В 2018 году им будут выплачивать из бюджета Татарстана ежемесячно 90 руб. вместо прежних 180 руб. Таким образом, выплата покроет лишь пятую часть стоимости льготного проездного на городском общественном транспорте (с января этого года составляет 448 руб.).
Сокращение выплат коснется каждого восьмого пенсионера республики. Как сообщили “Ъ-Казань” в региональном министерстве труда, занятости и социальной защиты, всего в Татарстане выплаты на проезд получают 562,1 тыс. человек (данные на сентябрь этого года). Доля тех, чей доход превышает 25 тыс. руб., составляет 12% (это около 65–70 тыс. человек). Таким образом, как подсчитал “Ъ-Казань”, бюджет сэкономит на них порядка 75 млн руб.
Компенсации пенсионерам с доходом 20–25 тыс. руб. останутся на прежнем уровне — 180 руб. Размер выплат пожилым с доходом менее 20 тыс. руб. постановлением правительства на 2018 год не установлен. В министерстве соцзащиты “Ъ-Казань” сообщили, что для них в связи с ожидаемым ростом стоимости проезда компенсация увеличится с 448 руб. до 466 руб. Таких пенсионеров большинство: около 80% от всех, кто получает выплаты. По подсчетам “Ъ-Казань”, расходы бюджета на них по этой статье возрастут на 90–100 млн руб.
В министерстве отмечают, что «объем выделяемых из бюджета республики средств на ежемесячную выплату на проезд ежегодно увеличивается». Так, в 2015–2017 годах расходы на выплаты выросли с 2,4 млрд до 2,6 млрд руб. На 2018 год на выплаты запланировано выделить 2,76 млрд руб.
Напомним, впервые «доходный» ценз при определении размера выплаты на проезд был установлен в 2016 году. Тогда для тех, кто получает свыше 20 тыс. руб., выплаты сократились до 280 руб. при стоимости проездного 427 руб. Через год выплаты сократили еще на 100 руб. Пенсионеры, чей доход более 25 тыс. руб., ранее в самостоятельную категорию не выделялись.
Это не единственный случай сокращения льгот в республике. Так, в ноябре 2015 года Госсовет Татарстана одобрил ограничение льгот для ветеранов труда с доходом более 20 тыс. руб. Они лишились субсидий на оплату коммунальных услуг, а также бесплатного зубо- и слухопротезирования. Ограничения коснулись только тех ветеранов труда, которые получили этот статус с 1 января 2016 года. Фракция КПРФ предлагала отменить эти ограничения. Однако другие депутаты заявили, что размер помощи государства такой незначительный, что якобы сами ветераны труда отказываются собирать документы «ради этого».
Решение правительства принято накануне формирования бюджета республики на следующий год. Министр финансов Татарстана Радик Гайзатуллин ожидает, что его «напряженность усилится» на 32,2 млрд руб. в связи сокращением собственных доходов республики и необходимостью исполнять майские указы Владимира Путина по повышению зарплат бюджетникам. На совещании в правительстве господин Гайзатуллин сказал, что «это приведет к сокращению инвестиционной составляющей расходной части бюджета». Эксперты полагают, что проблемы с бюджетом могут «ударить» по местным программам, а также «скажутся на различных льготах» (см. “Ъ-Казань” от 8 сентября).
А в конце прошлого года власти приняли план оптимизации расходов бюджета, предусматривающий сокращение прироста льготников за счет ужесточения «критериев нуждаемости». Сейчас льготниками является почти половина населения региона: только за последние два года их количество возросло почти на 250 тыс. человек. Ежегодно на льготы в бюджете Татарстана выделяется более 20 млрд руб.
В министерстве соцзащиты настаивают, что решение сократить выплаты «состоятельным» пенсионерам принято «с учетом концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ», которая предусматривает «усиление адресности социальной помощи, исходя из принципа социальной справедливости, учета денежных доходов, введения критериев нуждаемости». «В Республике Татарстан проводится системная работа по оказанию помощи в пользу наиболее нуждающихся, малообеспеченных и нетрудоспособных групп населения»,— ответили на запрос “Ъ-Казань” в министерстве. Ранее министр соцзащиты Эльмира Зарипова отмечала, что из 79 мер социальной поддержки 15 предоставляются с учетом доходов. Доля получателей адресных льгот за последние два года возросла с 22% до 65%. Она напомнила, что «повышение адресной поддержки отдельных категорий населения обозначено» в послании Рустама Минниханова «в качестве важнейшей задачи социальной политики». «Помощь должна оказываться прежде всего тем, кто в ней действительно нуждается»,— говорила министр.
Как Татарстан намерен ограничить число претендующих на соцподдержку
Чиновники Татарстана планируют сдерживать намерения населения обращаться за помощью к государству. Правительство республики недавно приняло план оптимизации расходов бюджета на ближайшие три года, предусматривающий сокращение прироста льготников за счет ужесточения «критериев нуждаемости». Сейчас льготниками является почти половина населения региона — только за последние два года их количество возросло почти на 250 тыс. человек.