Челябинские власти обеспокоены проблемой оплаты услуг по вывозу твердых коммунальных отходов после закрытия городской свалки. Планируется, что ее работа остановится в январе 2018 года, а отходы перенаправят на другие полигоны. При этом расходы на транспортировку мусора вырастут по предварительным данным в два раза, а, по словам городских чиновников, компенсировать их за счет увеличения действующего тарифа и прямого субсидирования из муниципального бюджета не позволяет законодательство. Сумма дополнительных расходов пока не определена. Новый тариф может быть разработан и утвержден лишь после выбора регионального оператора, соответствующий конкурс по челябинскому кластеру еще не объявлен.
В следующем году отходы будут возить за город, а это вдвое дороже
Фото: Игорь Казац, Коммерсантъ / купить фото
В Челябинске возникли проблемы с переходом на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Планируется, что с 1 января 2018 года перестанут вывозить мусор на городскую свалку. Отходы перенаправят на другие полигоны, за черту областного центра, в результате чего расходы на транспортировку вырастут, по предварительным данным, в два раза. Каким образом эти затраты будут компенсировать перевозчикам до установления нового тарифа, непонятно. Об этом вчера на заседании комиссии городской думы по жилищно-коммунальному хозяйству рассказал первый заместитель главы Челябинска Юрий Параничев.
«Ситуация достаточно сложная, идет переходный период, регоператор при самом лучшем раскладе может быть определен в январе 2018 года, затем будут этапы заключения договора, утверждения тарифа. Ориентировочно на работу с регоператором мы выходим в апреле 2018 года. Есть старый тариф, но здесь накладывается дополнительное обстоятельство — необходимость закрытия городской свалки с 1 января. Поэтому появляется дополнительная проблема — как мы будем закрывать вопрос по вывозу ТКО на другой полигон. До утверждения нового тарифа министерством тарифного регулирования мы должны каким-то образом субсидировать эти перевозки. Делать это напрямую не позволяет федеральное законодательство»,— сообщил господин Параничев.
Последний раз тарифы на сбор и вывоз ТКО для муниципального жилфонда утверждались городской думой в 2015 году: для жителей многоквартирных домов — 1,87 руб. с квадратного метра, частного сектора — 38,24 руб. с человека в месяц. На этот тариф ориентируются и управляющие компании, заключающие договоры с организациями по вывозу мусора.
Первый замглавы Челябинска подчеркнул, что закрытие свалки 1 января связано не только с предписаниями надзорных ведомств, но и с необходимостью разработки проектно-сметной документации по рекультивации полигона и получения федерального финансирования. Общий объем работ оценивается в 1 млрд руб. Ранее правительство региона сообщало, что Южный Урал попал в национальный проект «Чистая страна», в рамках которого планируется получить почти 700 млн руб. из госказны, но для этого необходимо наличие утвержденного проекта рекультивации до 1 июня 2018 года.
«Разработка проекта без закрытия свалки невозможна. Если не сделаем этого до момента заключения договора с разработчиком проекта, возникнет необходимость уточнения параметров свалки, тогда придется еще раз проводить изыскания. Это уже будет нецелевое использование средств, и ничем объяснить мы эти траты не сможем. Кроме того, на момент заключения договора у заказчика — управления экологии — должно быть право на земельный участок. Как только мы передаем это право управлению, МУП “Горэкоцентр” теряет право аренды земли и автоматически лишается лицензии на захоронение ТКО на свалке»,— прокомментировал Юрий Параничев.
По данным министерства экологии региона, конкурс по отбору регионального оператора для челябинского кластера будет объявлен до конца текущего года. Также до конца года планируется выбрать подрядчика по разработке проекта рекультивации свалки. Для объявления конкурса необходимо получить положительное заключение госэкспертизы по отчету об изыскательских работах (документы уже отправлены в Москву). Кроме того, минэкологии региона с прошлого года пытается найти концессионера для создания инфраструктуры по обращению с ТКО в челябинском кластере (включает Челябинск, Копейск, Троицк, Южноуральск, а также Еманжелинский, Еткульский Коркинский, Красноармейский, Кунашакский, Октябрьский, Пластовский, Сосновский, Троицкий и Увельский районы). Концессионное соглашение с победителем торгов правительство области планирует заключить на 25 лет, предельный объем инвестиций — 3,54 млрд руб. В 2016 году конкурс не состоялся из-за отсутствия участников.
Проблему компенсации расходов по транспортировке мусора до утверждения нового тарифа планируется решить на специальном совещании в администрации города с участием сотрудников регионального министерства экологии и перевозчиков. По данным начальника отдела управления отходами и экологической безопасности управления экологии города Дмитрия Никишина, помимо МУП «Горэкоцентр», вывозом отходов в Челябинске занимаются 5–7 коммерческих организаций. По предварительным данным, после закрытия городской свалки ТКО перенаправят на другие полигоны в рамках кластера, ближайшие находятся в Копейске, деревне Урефты и поселке Полетаево в Сосновском районе. Пока окончательное решение не принято, но, скорее всего, челябинский мусор будут возить в Полетаево, где на днях прошли публичные слушания по расширению территории полигона.