"14 декабря 2003 года — самый оптимальный срок для проведения в Чечне референдума по принятию конституции республики",— заявил вчера на пресс-конференции в агентстве "Интерфакс" глава Центризбиркома Александр Вешняков. Предложение главы ЦИКа о совмещении референдума с выборами в Госдуму означает, что выборы президента Чечни состоятся не ранее 2004 года, а не в следующем году, на чем настаивали до сих пор власти республики.
Вчерашним заявлением глава Центризбиркома фактически поставил точку в споре между чеченской администрацией и федеральными властями о том, когда в Чечне следует проводить референдум по принятию местной конституции и соответственно выборы президента и парламента республики.На своей пресс-конференции в июле Владимир Путин заявил, что работа по укреплению "юридической и силовой составляющей чеченской администрации" должна быть завершена "к концу будущего года", а после этого "примем конституцию". Тем не менее власти Чечни активно форсировали разработку основного закона республики и не раз заявляли, что референдум по его принятию состоится уже в ноябре или в крайнем случае в декабре этого года. Спешка нынешней чеченской администрации объясняется просто: сейчас глава Чечни Ахмат Кадыров занимает свой пост, согласно указу президента, и в любой момент подобным указом может быть снят с должности, а выборы могли бы серьезно укрепить его позиции. Желания чеченской администрации неожиданно совпали с намерением функционеров из "Единой России", которая в августе объявила о своем намерении заняться политическим урегулированием чеченского конфликта. Единороссы утверждали, что, если партия попросит президента, он подпишет указ о проведении референдума уже 6 сентября.
Вопреки обещаниям партии власти президент указа о референдуме не подписал, а вчера глава ЦИКа высказал мнение, что ранее декабря 2002 года референдум проводить вообще не имеет смысла. По его словам, для организации и проведения референдума по закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" с момента выдвижения инициативы референдума до дня голосования пройдет как минимум 90-100 дней: "Даже если сегодня выдвинуть инициативу, получится 30 декабря, что, с моей точки зрения, значит вообще загубить идею проведения референдума".
Таким образом, провести референдум чеченским властям удастся не ранее первого квартала будущего года. Однако Александр Вешняков считает, что проводить две "своеобразные избирательные кампании" в Чечне (где в последнее время вновь активизировались боевые действия) смысла нет, поэтому оптимальной датой для проведения референдума он назвал 14 декабря следующего года.
Этот срок глава ЦИКа считает оптимальным еще и потому, что на референдум одним пакетом с конституцией можно было бы вынести законопроекты о выборах президента и парламента Чечни: чтобы "народ республики, а не какой-то дядя, сидящий где-то", принимал решение о будущем устройстве республики и механизме формирования власти. Совершенно очевидно, что глава ЦИКа, перед тем как комментировать ситуацию с чеченским референдумом, проконсультировался в Кремле — подобные заявления без ведома руководства страны он никогда не делает. Так что чеченским властям, видимо, придется согласиться с предложением Кремля отложить проведение референдума до конца будущего года, а выборы президента и парламента Чечни — до 2004 года.
АЛЛА Ъ-БАРАХОВА