региональная политика
Вчера губернаторы Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа Борис Говорин и Валерий Малеев заявили, что переходят к решительным действиям по объединению своих регионов. На их примере Кремль сможет впервые применить закон "О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ".О своем желании перейти к более решительным действиям по объединению губернаторы Говорин и Малеев объявили на вчерашней встрече в Иркутске с полпредом президента в Сибирском федеральном округе Леонидом Драчевским. Это уже не первое заявление руководителей двух регионов о необходимости объединения. Любопытно, что лейтмотивом кампании по выборам главы администрации Усть-Ордынского округа в 2000 году был призыв буквально всех кандидатов в губернаторы, в том числе и самого Валерия Малеева, к ликвидации самого округа и, соответственно, поста его руководителя, за который шла борьба. А уже летом 2001 года губернатору Малееву представилась возможность реализовать свои предвыборные обещания. Главы округа и области объявили о подготовке соглашения, по которому все сельское хозяйство округа будет передано в доверительное управление областных властей. Сами губернаторы Говорин и Малеев назвали это первым шагом к грядущему объединению управленческих структур двух регионов. Впрочем, после прошлогодних выборов иркутского губернатора реализация инициативы застопорилась.
По замыслу объединителей, богатая промышленностью область и округ-житница представляют идеальную модель единства, с учетом, конечно, сохранения национально-культурной самобытности населения округа. В Усть-Ордынском Бурятском автономном округе, где нет городских поселений, экономика базируется на сельхозпроизводстве, а 80% его бюджета составляют федеральные дотации.
И в Иркутске, и в Усть-Ордынском округе уже созданы специальные комиссии, которые прорабатывают условия объединения. В ближайшее время стороны намерены подготовить необходимые для начала процесса документы — положение о референдуме, устав нового субъекта — и наметить конкретные сроки для проведения объединительных процедур. Со стороны полпредства президента координировать эту работу будет замполпреда президента Валерий Халанов.
Если этот процесс наконец будет доведен до конца, Усть-Ордынский Бурятский округ станет первым субъектом РФ, добровольно отказавшимся от самостоятельного статуса. Это, очевидно, послужит хорошим примером для других автономных округов, которые федеральный центр сейчас также склоняет к объединению с более крупными соседями: в частности, летом глава Совета федерации Сергей Миронов склонял к объединению руководителей Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа, а после выборов губернатора Красноярского края, скорее всего, на повестке дня окажется вопрос об объединении края с находящимися на его территории округами. Так что на примере Иркутской области и Усть-Ордынского округа Кремль, скорее всего, рассчитывает обкатать принятый в прошлом году закон "О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ".
АЛЛА Ъ-БАРАХОВА