Депутаты заксобрания Нижегородской области в очередной раз потребовали аудита региональных спортклубов, отметив несоответствие эффективности команд затратам на их содержание. Парламентарии считают непрозрачным расходование денег спонсоров, которым региональный бюджет ежегодно выделяет миллиардную преференцию, и предлагают поискать иные способы поддержки спортсменов. На этот раз, несмотря на заверения областного правительства в чистоте спортивной бухгалтерии, депутаты отказались согласовать льготы на будущий год без аудита расходов команд.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Комитет заксобрания по бюджету обсудил расходы спортивных команд, усомнившись в их прозрачности и эффективности господдержки в виде налоговых льгот предприятиям-спонсорам, в числе которых «Сибур», «Ростелеком», Выксунский металлургический завод и другие. Ежегодно областной бюджет предоставляет им льготу по налогу на прибыль в размере 1,1 млрд руб., в обмен на равное финансирование хоккейного клуба «Торпедо», баскетбольного клуба «Нижний Новгород», ФК «Олимпиец», клуба по хоккею с мячом «Старт» и прочих. Опосредованная бюджетная поддержка профессионального спорта давно вызывает споры заксобрания с нижегородскими министрами: депутатское большинство год назад добилось сокращения объема годовых льгот в объемах 400 млн руб. Но в июле их вернули обратно — областному правительству удалось убедить депутатов в том, что клубам остро не хватает денег на соревнования. Теперь разногласия снова поставили под вопрос объем льгот на 2018 год: депутаты бюджетного комитета потребовали аудита командных затрат и рекомендовали без этого заключения не принимать законопроект.
Министр финансов Нижегородской области Ольга Сулима просила членов комитета одобрить поправки для того, чтобы минфин смог учесть льготы спонсорам при верстке областного бюджета на будущий год. Но депутаты решили не торопиться и предложили перенести вопрос на октябрь, выслушав перед этим отчеты своих коллег, входящих в правление спортивных команд. Бюджетный комитет намерен сопоставить финансирование команд с их спортивными достижениями, которые у депутатов оптимизма не вызвали. «Когда мы возвращали прежние объемы господдержки, было обещано, что крупные холдинги обеспечат нам финансирование спорта. При этом они также получают крупные льготы по инвестпроектам, а на спорт выделяют лишь несколько процентов от этих сумм», — заявил коммунист Владимир Буланов, усомнившийся в соблюдении договоренностей с правительством. Заместитель губернатора Дмитрий Сватковский назвал в числе таких компаний «Транснефть», «Лукойл», предприятия «Алмаз-Антея» и «Ростеха», с которыми, по его словам, губернатор Валерий Шанцев лично договаривался о спонсорской помощи. «Все они дополнительно переносят из других регионов в Нижегородскую область свои ресурсы», — заявил господин Сватковский.
Депутаты потребовали официального отчета правительства о движении денежных средств, пожертвованных спортклубам, чтобы сравнить объемы спонсорской помощи и предоставляемых налоговых льгот. «Выделение миллиарда рублей „втемную“ — это абсурд», — заявил председатель фракции КПРФ Владислав Егоров, отметив, что кроме спорта нужно понимать нужды других отраслей экономики, например, сельского хозяйства. Единоросс Юрий Лебедев предложил отказаться от существующего механизма господдержки клубов. «Даем деньги клубам, но депутаты не могут войти в их наблюдательный совет. А губернатор говорит, что команды сами распределят средства. Надо искать другие варианты поддержки», — заявил господин Лебедев, предложивший создать рабочую группу для мониторинга командных затрат. Депутат Василий Суханов, входящий в правление хоккейного клуба «Старт», обратил внимание на то, что клубы пока не сверстали свои бюджеты на будущий год и говорить об их потребностях и объеме поддержки сейчас преждевременно. Его коллега Александр Ефремцев призвал переключить внимание с узкого круга «топовых» спортклубов на другие команды и те виды спорта, в которых нижегородские спортсмены показывают высокие результаты, но помощи не получают. «Есть тайский бокс, парусный спорт, где ребята выигрывают медали на крупных соревнованиях. Давайте распределим по районам по миллиону рублей, и уверен, что спортивная жизнь заиграет совершенно другими красками», — заявил господин Ефремцев.
В итоге законопроект о льготах спонсорам команд одобрен не был, его отложили еще на месяц. Завершая дискуссию, вице-спикер Олег Сорокин заверил правительство, что решение этого вопроса будет полностью зависеть от «прозрачности информации, которую предоставят депутатам». «А клубы должны заключить соглашения с правительством о том, что при получении льготных денег они обязаны представлять полные сметы расходов и доходов. Не должно быть темных пятен», — сказал Олег Сорокин, который в прошлом году судился с ХК «Торпедо», взыскивая ранее одолженные клубу 50 млн руб. (стороны утвердили мировое соглашение с графиком погашения долга. — „Ъ“). Депутаты также решили пригласить на следующее заседание руководство спортклубов, получающих спонсорскую помощь.