Повестку вчерашнего заседания межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества главы правительств стран-участниц не выполнили. Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан так и не решились унифицировать налоговое и таможенное законодательство. Тем не менее председатель правительства России Михаил Касьянов предложил интегрироваться дальше и глубже, объединяя страны ЕврАзЭС, как и Союз России и Белоруссии, рублем.
Вчера премьеры стран ЕврАзЭС собрались в Астане, чтобы обсудить более 20 вопросов, в числе которых — единая политика на переговорах по вступлению в ВТО; пути перестройки экономик государств--участников договора о Таможенном союзе; механизмы защиты внутренних рынков, в частности условия применения антидемпинговых и компенсационных мер во взаимной торговле; реализация принципа "страны назначения" при взимании косвенных налогов, а также протокол о внесении изменений и дополнений в порядок и нормы беспрепятственного вывоза физическими лицами наличной иностранной валюты из государств--участников Таможенного союза в третьи страны.Перед заседанием глав правительств принял президент Казахстана Нурсултан Назарбаев (Nursultan Nazarbaev). Краткая, как предполагалось, беседа вылилась в оживленную дискуссию о дальнейшей судьбе ЕврАзЭС. В результате пришлось перенести начало заседания. Премьер-министр России Михаил Касьянов, выйдя от господина Назарбаева, был зол. Свое недовольство он объяснил тем, что между странами--участницами ЕврАзЭС существует "достаточный уровень разногласий" по выработке единой таможенной политики. Господин Касьянов подсчитал, что между Казахстаном и Россией унифицированы около 60% документов в таможенной сфере, а с Таджикистаном, Киргизией и Белоруссией Россия имеет лишь 13-14% "совмещенных" нормативных актов. И предупредил коллег: пока не унифицируются таможенные тарифы, "будет ощущаться разница по многим позициям, по многим видам товаров".
Киргизии он предложил взять обязательства по введению тарифов, действующих в рамках сообщества. Киргизия — единственная страна ЕврАзЭС, вступившая в ВТО, так что тарифы, действующие на ее территории, заметно отличаются от установленных другими участниками ЕврАзЭС. Теперь Киргизии предложено выбирать между ВТО и Россией. Таджикистану Михаил Касьянов предложил отменить решение о снижении импортных пошлин, чтобы ликвидировать опасность доступа на рынки ЕврАзЭС через Таджикистан дешевых товаров, которые могут подорвать, в частности, российское производство.
Таможенные противоречия подтолкнули Михаила Касьянова к призыву "во взаимной торговле перейти с расчетов в иностранной валюте на расчеты в рублях, чтобы улучшить условия для увеличения товарооборота". Российский премьер тут же отрекламировал достоинства нового способа: "Сегодня, когда мы говорим о стабильной макроэкономической ситуации и укреплении финансов, российский рубль является хорошим инструментом для расчетов". По его словам, рубль может использоваться не только при расчетах предприятий зоны ЕврАзЭС с Россией, но и непосредственно между ними.
После этого премьер Касьянов предложил странам сообщества разработать единый энергетический баланс, как это сделано между Россией и Белоруссией, "чтобы разумно использовать имеющиеся у нас энергетические ресурсы и удовлетворить потребности наших стран".
Премьеры стран--участниц ЕврАзЭС Михаила Касьянова вчера выслушали, а после заседания в пух и прах раскритиковали. Но не предложения российского премьера, а перегруженную повестку дня. По итогам вчерашней встречи было подписано всего два документа — соглашение о сотрудничестве в области средств массовой информации и давно согласованный договор об охране внешних границ.
ДМИТРИЙ Ъ-ГЛУМСКОВ, Астана; ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА