Сегодня Дума примет проект бюджета-2003 в первом чтении. Вчера вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин провел традиционный обход депутатских фракций, который в этот раз был чистой формальностью. Кроме коммунистов и аграриев, никто против бюджета голосовать не будет. Даже "Яблоко", извечный оппонент правительства, объявит свободное голосование.
Первыми Алексея Кудрина приняли главные оппозиционеры — коммунисты. Министра с пристрастием допросили, почему бюджет такой скромный для большой страны и почему правительство уже который год не учитывает рекомендации главного экономиста фракции Сергея Глазьева. Эти рекомендации традиционны: в налоговой политике перейти на взимание ренты, увеличить доходы от приватизации и использования зарубежной собственности, активизировать бюджетные инвестиции в реальный сектор, отобрать львиную долю доходов у нефтяных компаний. Все социальные расходы бюджета можно увеличить чуть ли не вдвое и одновременно добиться экономического роста на уровне как минимум 10% в год. Еще фракция КПРФ вчера требовала увеличить финансовую помощь регионам. Несмотря на все разъяснения Алексея Кудрина о реальных возможностях бюджета в условиях выплаты в следующем году $17,3 млрд внешних долгов, КПРФ осталась при своем: бюджет не поддерживать.Иной оказалась позиция еще одного традиционного противника правительства — фракции "Яблоко". Хотя фракция, как обычно, подготовила альтернативный бюджет, предлагающий изменить экономическую политику и добиться 11-процентного экономического роста, замруководителя фракции Сергей Иваненко вчера признал, что бюджет в рамках той экономической политики, которую проводит правительство, составлен "грамотно" и фракции не будет дано указания солидарно голосовать против.
Аграрии — также традиционные противники бюджета — вчера попытались поторговаться с правительством. Когда Алексей Кудрин обсуждал бюджет с фракцией ОВР, в зал молча вошел Владимир Плотников. Никто сразу не понял, зачем лазутчик-аграрий пришел на заседание чужой фракции, но тут слово взял член фракции ОВР, председатель аграрного комитета Геннадий Кулик. Он потребовал от Алексея Кудрина отдать 3 млрд руб. от возврата сельских кредитов из лизингового фонда обратно в этот фонд. Правительство эти деньги забрало в общие доходы. Кивнув на Владимира Плотникова, он грозно заявил, что аграрии не поддержат бюджет, если деньги не вернут. Угроза впечатления на вице-премьера не произвела — ведь бюджет и без аграриев набирает достаточно голосов. Однако лизинговые проблемы села и Алексей Кудрин, и ОВР признали важными и предложили при подготовке бюджета ко второму чтению просто прибавить денег в лизинговый фонд за счет других расходов. "Мне подачки не нужны,— обиделся Геннадий Кулик,— отдайте сразу что положено".
Отметим, что у сторонников бюджета, например у той же фракции ОВР, есть масса претензий к бюджету. Вчера от Алексея Кудрина требовали решить проблему увеличения расходов на дорожное строительство, дать денег регионам для выплаты зарплаты бюджетникам, установить в бюджете пределы повышения энерго- и транспортных тарифов и поддержать "экспортные возможности предприятий". Алексей Кудрин пообещал найти все решения при подготовке бюджета ко второму чтению.
Именно второе и третье чтение бюджета будут самыми бурными. Это вчера спрогнозировал и председатель бюджетного комитета Александр Жуков. Сегодняшнее первое чтение пройдет спокойно. Почему — объяснил лидер фракции ОВР Вячеслав Володин: "Мы, в отличие от Геннадия Кулика, верим, что правительство пойдет нам навстречу при дальнейшем рассмотрении бюджета, поэтому мы сейчас готовы поддержать правительство. Хватит политиканства".
ИРИНА Ъ-ГРАНИК