Ситуация с передачей руководством МП «Инженерная служба» муниципальных котельных новому арендатору без расторжения договоров с действующим легла в основу обращения главы Самары Олега Фурсова в региональное ГУ МВД. Господин Фурсов в своем письме говорит о наличии признаков «противоправных действий группы лиц» и об угрозе «экономической безопасности» города Самары. В частности, в нем указывается на то, что принятый на должность замруководителя МП «Инженерная служба» 5 сентября Дмитрий Лукьянов уже 15 сентября заключил два договора аренды на передачу муниципальных котельных. ГУ МВД России по Самарской области проводит проверку по заявлению господина Фурсова.
Фото: Игорь Черников, Коммерсантъ
Конфликт вокруг самарских котельных, возникший в сентябре 2017 года между ООО «Волгатеплоснаб» и ООО «Стройэффект», получил развитие. Как стало известно „Ъ“, глава Самары Олег Фурсов в конце сентября направил начальнику ГУ МВД России по Самарской области Александру Винникову письмо (копия имеется в распоряжении „Ъ“), в котором сообщает о нарушениях, выявленных в связи с передачей муниципальных котельных руководством МП «Инженерная служба». Руководитель МП Сергей Проничев, по информации „Ъ“, уже покинул свой пост. Эту информацию подтвердили в пресс-службе администрации города, уточнив, что господин Проничев уволен по собственному желанию.
Как ранее писал „Ъ“, в середине сентября руководство ООО „Волгатеплоснаб“ (ВТС) узнало, что находящиеся в аренде у общества 28 муниципальных котельных якобы переданы на обслуживание другой компании — ООО «Стройэффект» (компанию связывают с бизнесменом Алексеем Леушкиным). При этом договоры аренды с ВТС расторгнуты не были и действуют, по информации гендиректора общества Анатолия Денисова, и по сей день.
По информации „Ъ“, договоры со «Стройэффектом» подписывал заместитель руководителя МП «Инженерная служба» Дмитрий Лукьянов. Его с руководителем и владельцем «Стройэффекта» Алексеем Федосеевым связывают давние деловые отношения — до 2010 года, по данным «СПАРК-Интерфакс», они вместе владели ООО «Волгаэнергосервис».
Департаментом по вопросам безопасности и противодействия коррупции администрации Самары в МП «Инженерная служба» была проведена проверка. В результате установлено, «что в начале сентября 2017 года на предприятии неправомерно были заключены договоры аренды котельных и котельного оборудования лицами, неправомочными на совершение указанных действий». В своем письме в ГУ МВД Олег Фурсов сообщает, что 1 сентября Сергей Проничев назначил исполняющим обязанности директора МП главного инженера Полева без согласования с администрацией города. Затем, 4 сентября, он выдал господину Полеву доверенность на право заключения договоров аренды, трудовых договоров и других действий, в числе которых и передача имущества. При этом Олег Фурсов поясняет, что «доверенность не может являться легитимной», так как Сергей Проничев в момент ее выдачи находился в отпуске.
5 сентября главный инженер назначил заместителем директора Дмитрия Лукьянова, прежде на предприятии не работавшего. Более того, господину Лукьянову была выдана доверенность на право подписания договоров аренды и актов приема-передачи имущества. А уже 15 сентября Дмитрий Лукьянов подписал два договора аренды 14 зданий котельных и находящегося в них оборудования с ООО «КСК г. Отрадный». Ранее эти объекты обслуживались ЗАО «СУТЭК».
Олег Фурсов в своем письме на имя Александра Винникова предполагает, что Дмитрий Лукьянов имел возможность, «неправомерно используя свое служебное положение, подписать договоры аренды в отношении и другого имущества муниципального предприятия, в настоящее время используемого ООО «Волгатеплоснаб»». При этом глава города поясняет, что 11 находящихся в пользовании ВТС котельных были модернизированы и представляют коммерческий интерес.
Олег Фурсов резюмирует, что данная информация свидетельствует «о наличии признаков противоправной деятельности группы лиц, создающей угрозу экономической безопасности городского округа Самара». В ГУ МВД России по Самарской области пояснили, что материал по заявлению главы администрации по факту неправомочных действий руководства одного из МП зарегистрирован. «Проводится проверка в соответствии со статьями 144–145 УПК РФ», — пояснил „Ъ“ начальник ОИОС, полковник внутренней службы Сергей Гольдштейн. Аналогичную проверку проводит и самарская городская прокуратура. Собеседник „Ъ“ в надзорном органе пояснил, что «схема, использованная „Стройэффектом“ и представителями муниципального предприятия, имеет признаки рейдерского захвата, что довольно редкое явление в нынешнее время». «Безусловно, мы будем выяснять роль в этом процессе как представителей коммерческой структуры и аффилированных с ней лиц, так и чиновников мэрии и передавать материалы в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел», — заметил он. По сведениям „Ъ“, Дмитрий Лукьянов на первой беседе со следователями признал, что подписал документы по передаче котельных новому арендатору.
Особую актуальность спор вокруг муниципальных котельных вызывает в связи с тем, что несколько дней назад — 30 сентября — в Самаре официально стартовал отопительный сезон. При этом, по информации Анатолия Денисова, представители ООО «Стройэффект» во главе с господином Лукьяновым 27 сентября выдворили с трех котельных сотрудников ВТС и выставили свою охрану, тем самым сделав невозможным пуск котельных. Господин Денисов написал заявления в правоохранительные органы и прокуратуру, по ним начались проверки, после чего котельные были возвращены ВТС.
Получить комментарий Алексея Федосеева вчера не удалось — его телефон не отвечал, но прежде он заявлял „Ъ“, что договоры со «Стройэффектом» заключены «как положено».
Вопрос о споре за самарские котельные, по словам Анатолия Денисова, обсуждался 29 сентября на совещании в областном министерстве энергетики и ЖКХ. По словам руководителя ВТС, на совещании было решено, что эксплуатировать котельные в отопительный сезон-2017–18 должна та организация, которая их к нему готовила, то есть ВТС. «Мы в этом году перевыполнили на 150% план перекладки сетей, чтобы было поменьше аварийных ситуаций — всего переложено около трех км теплосетей. Сейчас все котельные и теплосети к зиме готовы, и по мере подключения газа они будут запускаться», — подытожил господин Денисов.