Администрация Нижнего Тагила и АО «Уральская водная компания» (УВК) планируют заключить концессионное соглашение о модернизации систем водоснабжения города. Инвестор готов вложить в проект 12,5 млрд руб., вернуть средства он сможет либо с помощью бюджета, либо через тарифы. Эксперты отмечают, что в России пока нет успешного опыта концессионных соглашений в сфере водоснабжения.
Мэр Нижнего Тагила Сергей Носов готов отдать водоснабжение города в руки инвестора
Фото: Екатерина Титова, Коммерсантъ / купить фото
О подготовке проекта концессионного соглашения на 30 лет во вторник на пресс-конференции рассказали представители УВК и мэр Нижнего Тагила Сергей Носов. По их словам, инвестиции в проект оцениваются в 12,5 млрд руб. Их планируется направить на строительство станций водоподготовки и водоочистки в Нижнем Тагиле. В последние годы город испытывает проблемы с качеством питьевой воды. В частности, в прошлом году из-за загрязнения случился мор рыбы в Черноисточинском водохранилище (является источником питьевой воды для Нижнего Тагила). Согласно данным мониторинга сточных вод, уровень вредных веществ в городских водоемах в несколько раз превышает нормативы.
Как сообщили в пресс-службе администрации Нижнего Тагила, для нормальной водоподготовки, очистки воды и доведения ее до потребителя требуются новые технологии, которыми обладает УВК.
АО «Уральская водная компания» основано в Екатеринбурге в 2016 году. По 50% акций принадлежат ООО «Венгерская Евровода» и экологическому фонду «Вода Евразии». Ее основная деятельность — забор, очистка и распределение воды. В перспективе УВК планирует вложить в проекты по модернизации систем водоснабжения в Свердловской и Челябинской областях, ХМАО и ЯНАО около 70 млрд руб.
Сергей Носов уточнил, что окончательные сроки подписания соглашения пока неизвестны. Предполагается, что оно будет подписано до конца года, а новая система водоснабжения будет создана к 2022 году. Возврат средств инвестору может быть осуществлен через тарифы или из бюджета. Согласно новым поправкам в закон о концессионных соглашениях, если компания не может собрать необходимые средства, недостающую сумму ей должны компенсировать из бюджета муниципалитета или региона.
Исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова пояснила, что концессионное соглашение сроком от 30 лет — это партнерство трех сторон: инвестора, муниципалитета и правительства региона. «Мы знаем, что рост коммунального платежа гражданина не может превышать 4%. Поэтому долгосрочные параметры регулирования вопроса должны обсуждаться тремя сторонами. Инвестор не просто добрый волшебник, который принес деньги, в рамках соглашения он намерен получить средства, на которые рассчитывал»,— пояснила она. «Можно поднять уровень стоимости кубометра или литра воды до уровня Венгрии. В большинстве случаев платить больше не придется, так как потери, которые существуют сейчас при доставке воды, фактически ложатся на потребителя»,— добавил господин Носов.
По словам аналитика ГК «Финам» Алексея Калачева, пока про успешный опыт концессионных соглашений по водоснабжению в РФ ничего не известно. Например, в 2010 году в Краснодарском крае компания-инвестор не смогла выполнить обязательства. «Без поднятия тарифов практически невозможно получить прибыль. Из-за низкой платежеспособности населения тарифы сдерживаются, инвестор разоряется»,— пояснил господин Калачев.