Из шести регионов Черноземья, отчитавшихся о наличии обманутых дольщиков Минстрою, официального реестра не оказалось лишь в Орловской области, а в Курской назван только один проблемный объект. Такие данные были недавно опубликованы министерством, собравшим единый для страны план-график решения проблем соинвесторов при строительстве жилья. Наибольшее число обманутых граждан оказалось в Липецкой области, наименьшее — в Воронежской.
Фото: Артем Килькин, Коммерсантъ / купить фото
Согласно опубликованным Минстроем региональным планам-графикам по решению проблем граждан, включенных в реестр обманутых дольщиков, в шести регионах Черноземья официально зарегистрирован 481 обманутый дольщик по 21 проблемному объекту. На фоне остальных субъектов РФ такие показатели не являются высокими. В Краснодарском крае зафиксировано наибольшее число пострадавших дольщиков — 6,46 тыс., а в Москве, Свердловской и Самарской областях их более 3,5 тыс.
Воронежская область внесла в реестр 25 дольщиков и семь проблемных объектов. По одному дольщику осталось на площадках ООО «Вектор-3» (улица Антонова-Овсеенко, 7б), ООО «Экотрейд» (улица Ломоносова, поз. 6) и ООО «Строймонтаж-99» (улица Орджоникиде, 36а). Еще два дольщика числятся за объектом ООО «Строймонтаж-99» на улице Ворошилова, 43. Восемь дольщиков остались на объектах ООО «Вип-Строй», «Икс-Терра», «Капитал-Строй» и «РАХ» на улице Лесная поляна-3 (поз. 1, 19 и 22). Десять проблемных дольщиков числятся по переулку Ракетному, 2. В регионе рассчитывают решить эти проблемы за счет привлечения инвесторов через аукцион в порядке, предусмотренном областным законодательством. Завершить перечисленные проекты в регионе планируют во втором квартале 2019 года. Для этого инвесторам предстоит потратить порядка 70 млн руб.
В Липецкой области 182 официально признанных обманутых дольщика на пяти объектах. Большая часть приходится на ООО «Риелторский центр “Строй-Град”» — 94 дольщика по трем объектам. Застройщик проходит через процедуру банкротства — внешнее управление, а региональное УМВД расследует уголовное дело в отношении гендиректора компании. В рамках процедуры внешнего управления заключен договор подряда с иной строительной организацией. Через конкурное производство проходит уже ООО «СУ-10» треста «Липецкстрой» с 78 дольщиками (объект на улице 50 лет НЛМК строится с 2006 года). Липецкие власти намерены решить проблемы в том числе за счет субсидий из облбюджета — на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам инвесторов, благоустройство территории и присоединение к инженерным сетям. В частности, по объекту СУ-10 планируется субсидирование на общую сумму 46 млн руб. Напомним, стимулировать интерес инвесторов чиновники рассчитывают с помощью регионального закона «О защите прав пострадавших участников долевого строительства многоквартирных домов», принятого облдумой в конце июля.
Белгородская область отчиталась о 121 обманутом дольщике по трем объектам жилстроительства. Основная их часть находится в Старом Осколе — 117 граждан по двум объектам, принадлежащим АО «Витязь». Еще четыре дольщика ООО «Стройдом» в облцентре. Завершить объекты в регионе планируют с 2019 по 2021 год за счет привлечения инвесторов в рамках процедур банкротства.
На территории Тамбовской области пять домов признаны проблемными, а пострадавшими — 153 гражданина. Для решения проблемы в регионе в апреле создано ООО «АИЖК Строй», на базе которого должен формироваться региональный фонд по достройке объектов. Пополнять фонд предполагается через реализацию земельных участков, свободных помещений в проблемных объектах, участие в строительстве. В регионе, кроме того, сформированы участки для предоставления их застройщикам, которые возьмут на себя обязательства по достройке объектов. Как следует из отчетности области, в стадии разработки находится проект, предполагающий строительство многоквартирных домов для обеспечения жильем пострадавших дольщиков. На конец июля ООО «АИЖК-Строй» инвестировало 50,4 млн руб., из них на достройку — 31,4 млн руб. и 19 млн руб. на выкуп квартир в других объектах для расселения граждан. Отметим, что в феврале нынешнего года сообщалось, что тамбовские ООО «ЮКОН», «ЖилСервис», «Тамбовстройкомплект» ушли в банкротство и не достроили шесть домов, работы на еще семи неоднократно приостанавливались. Начальник регионального управления строительного надзора Виталий Букалин тогда называл обманутыми дольщиками 328 человек, а «потенциально аналогичный статус в регионе», по его словам, могли получить более 1,2 тыс. граждан.
В Курской области власти указали один проблемный объект — восьмиэтажный дом на 240 квартир, застройщиком которого выступает подмосковное ООО «Блик». С ним было заключено 43 договора долевого участия. На данный момент в отношении застройщика введена процедура конкурсного производства, в реестр требований ООО включены все соинвесторы. Между ними должны быть распределены средства, вырученные после распродажи имущества компании с торгов.
Из отчетности Орловской области следует, что на конец июня «несмотря на наличие в регионе двух проблемных объектов, по одному из которых есть положительное решение, ни один из участников долевого строительства с заявлением в региональное управление по госстройнадзору не обращался». Поэтому пока реестр не ведется. Речь может идти об объектах экономкласса АИЖК Орловской области на улице Панчука, строительство которых было приостановлено в 2016 году, а участниками долевого строительства числились порядка 200 человек. Застройщик обещает сдать дома до конца 2017 года.
Управляющий партнер юридической компании «ЮрПартнеръ» Антон Толмачев отмечает, что попасть в реестр обманутых дольщиков в связи с наличием большого количества административных барьеров на практике крайне сложно: «В связи с подписанием приказа Минстроя от 12 июля 2016 года существенно изменились критерии отнесения дольщиков к числу пострадавших с последующим включением в реестр, это касается и критериев оценки проблемных объектов. То есть реестр выглядит эффективной мерой решения проблем дольщиков в теории, на практике все упирается в административные барьеры, которые нивелируют большую часть позитивного эффекта от его существования как такового». Партнер адвокатского бюро А2 Михаил Кюрджев полагает, что собранные Минстроем реестры не являются актуальными и созданы для управления статистикой: «Об этом говорил и президент. Выработанные критерии для оценки надежности застройщика не показывают реальной картины. Исполнительные органы прячутся за официальными цифрами. Вслед за банковским кризисом пойдет кризис строительных компаний. Число проблемных объектов вырастет».