Больше половины спортивных федераций края не смогли получить субсидии от минспорта на проведение соревнований. Министерство было вынуждено отказать федерациям, имеющим задолженности по налоговым выплатам, а также тем, которые не смогли верно оформить документы. Основанием стали изменившиеся правила выдачи субсидий. Представители федераций опасаются, что некоторые соревнования могут не состояться. В минспорта заявляют, что вносят изменения в постановление о выдаче субсидий, чтобы можно было возобновить финансирование.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Как стало известно „Ъ-Прикамье“, минспорта края отказало в предоставлении субсидий на проведение соревнований более чем половине (39 из 71) спортивных краевых федераций. Речь идет, по данным „Ъ-Прикамье“, о выделении средств на мероприятия, запланированные до конца года.
Комиссия минспорта рассмотрела все заявки спорторганизаций 22 сентября. Наиболее крупные суммы заявили федерации по прыжкам с трамплина (15,2 млн руб.), баскетбола (4,8 млн руб.), дзюдо (почти 4 млн руб.). Все они, в числе ряда других, получили позитивное заключение комиссии. Было отказано в финансировании федерациям волейбола, хоккея, футбола, рэгби, плавания, конного спорта, художественной гимнастики, спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, автомобильного спорта. Основная причина отклонения заявок заключалась в текущих задолженностях организаций перед бюджетом РФ, чаще всего — перед налоговой службой. Многие федерации также не представили отчеты о проведенных соревнованиях. Еще три организации подали документы позже окончательного срока (7 сентября).
По информации опрошенных федераций, не получивших финансирование, министерство дало второй шанс на получение дотаций. В минспорта, по их данным, работают над срочным введением поправок в новое постановление правительства края о порядке предоставления субсидий, которое вступило в силу 9 августа. Согласно поправке, федерации смогут подать документы второй раз и исправить недочеты.
Напомним, новое постановление о выдаче субсидий предполагает полное отсутствие задолженностей федераций перед бюджетом РФ, а также отсутствие долгов по выплатам субсидий перед самим министерством спорта. Организация также должна представить итоговые протоколы не менее двух соревнований и не находиться в стадии ликвидации или банкротства. К тому же, согласно правилам, введенным в этом году, деньги на мероприятия будут выделяться до соревновательного сезона (финансовое обеспечение), а не постфактум, как это было ранее. Опрошенные „Ъ-Прикамье“ федерации выступили за упрощенное предоставление средств, потому что многие из них не имеют штатного бухгалтера. В прошлом году министерство, добавим, публично предупреждало об ужесточении контроля выдачи средств — после ряда административных дел в отношении экс-министра спорта Павла Ляха.
«У министерства нет задачи лишить федерации финансирования, поэтому мы вносим изменения в постановление правительства Пермского края. Они связаны с возможностью, в случае наличия задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, представлять копии платежных документов, подтверждающих их оплату. Надеемся, что уже в ближайшее время наши изменения будут согласованы и приняты. Сразу после этого федерации смогут повторно подать документы на получение субсидий. Для нас очень важно, чтобы соревновательный и тренировочный процессы не останавливались, шли в нормальном режиме», — отмечают в минспорта.
Представители федераций отмечают, что реальных или крупных задолженностей по налогам они не имеют. Чаще всего долг складывался из пени — от нескольких копеек до нескольких десятков рублей. «Министр спорта Олег Глызин публично заявил, что будет заниматься этим вопросом лично, — говорит руководитель федерации автоспорта края Андрей Романченко. — В прошлые годы таких ситуаций не возникало. Это стечение многих обстоятельств, в действительности федерациям можно было уложиться в срок. У кого-то с бухгалтером возникли сложности, у кого-то с документами».
Президент федерации спортивной аэробики Ирина Куклина отметила, что сейчас нет точной даты, когда будут выплачены средства и когда будет внесено дополнение в постановление. «Мы получили деньги за первое полугодие, в сентябре уже провели соревнования. Придется ехать лично в министерство и выяснять. С учетом, что там уволился отдел, вообще нет уверенности, что мы получим деньги на соревнования», — комментирует она.
Напомним, текущая работа минспорта с федерациями была затруднена недавним увольнением руководителя Евгения Мочалова и ряда сотрудников отдела развития спорта, который напрямую отвечает за работу с федерациями.
Спортивный директор федерации рукопашного боя Сергей Мачулин говорит, что из-за задержки выплат «вновь» придется оплачивать соревнования из своих средств, «влезая в новые долги». Бюджет организации в заявке составлял более 1,2 млн руб. «Уже в октябре у нас будут соревнования, это немалые траты. Многие тренеры и федерации и так имеют долги», — поясняет он.
В федерации плавания отмечают, что министерство учло даже небольшие технические задолженности, «при этом последствия такого формального подхода очень серьезны». Причиной массового отказа в субсидиях там называют новое законодательство. Президент организации Алексей Аверьянов говорит, что они до сих пор не получили средства за соревнования в первом квартале года — их планировалось потратить на аренду бассейна для чемпионата края по плаванию в ноябре: «Сейчас, возможно, придется первенство отменить».