Законопроект, предполагающий для поисковых систем штрафы до 700 тыс. руб. за выдачу ссылок на запрещенные сайты, прошел первое чтение в Госдуме. В правительстве предложили уточнить, распространятся ли эти меры на поисковики, которые не прекращают выдачу ссылок на пиратские сайты и их копии.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин (слева) и вице-спикер Иван Мельников
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Законопроект об изменениях в Кодекс РФ об административных правонарушениях сегодня одобрен Госдумой в первом чтении. Поправки депутатов Максима Кудрявцева («Единая Россия»), Николая Рыжака («Справедливая Россия») и Александра Ющенко (КПРФ) обязывают операторов поисковых систем фильтровать выдачу с учетом данных в реестре запрещенных сайтов, который ведет Роскомнадзор, для чего поисковики будут обязаны к системе с черными списками. Операторы поисковых систем также должны не допускать выдачу по запросам пользователей ссылок на информационные ресурсы, доступ которым в РФ ограничен в соответствии с законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Как за нарушение требования по подключению к информационному ресурсу Роскомнадзора, так и за поисковую выдачу запрещенных сайтов предусмотрены штрафы: 5 тыс. руб.— для граждан, 50 тыс. руб.— для должностных лиц, 500–700 тыс. руб.— для юридических лиц.
Кроме того, законопроект налагает ответственность на владельцев информационных ресурсов и программ, например, сервисов VPN, анонимайзеров и др., которые могут использоваться для посещения заблокированных сайтов. В случае если владельцы не предоставят в Роскомнадзор сведения, позволяющие их идентифицировать, либо передадут заведомо недостоверные сведения, предусмотрен штраф 10–30 тыс. руб. для граждан, 50–300 тыс.— для юридических лиц. За повторное нарушение в течение года предусмотрен штраф 30–50 тыс. руб. для граждан, 300–500 тыс. руб.— для юридических лиц либо административное приостановление деятельности на срок до 30 суток.
Правительство поддержало законопроект с учетом его доработки, говорится в отзыве руководителя аппарата правительства Сергея Приходько от 7 сентября. В частности, он предложил уточнить, распространяется ли административная ответственность на операторов поисковых систем, которые не прекращают выдачу сведений о доменных именах и об указателях страниц «пиратских» сайтов, а также их копий («зеркал»).
ФНС не планирует блокировать VPN-сервисы
Федеральная налоговая служба (ФНС) в июле заявила, что не получала права блокировать анонимайзеры и VPN-сервисы в рамках нового приказа, выпущенного совместно с Роскомнадзором, МВД и Роспотребнадзором. В ФНС пояснили, что только выносят решения относительно сайтов, содержащих информацию, запрещенную для распространения на территории РФ, среди которых могут быть и сайты с ПО для обхода блокировок.