Три месяца в профиците
Мониторинг государственных финансов
Федеральный бюджет третий месяц подряд закрывается с профицитом — такого условного избытка денег в казне не было с предкризисной осени 2014 года. Профицит, впрочем, невелик. В июле он составлял 0,8% ВВП, в августе, по уточненным вчера данным,— 0,3% (месяц назад Минфин предварительно сообщал о дефиците в 0,8%), в сентябре — 0,2% ВВП. В целом за девять месяцев 2017 года бюджет, однако, по прежнему дефицитен — 0,5% ВВП, или 301 млрд руб., что, впрочем, являются вполне комфортным для Минфина показателем. Показатель января—сентября в пять раз меньше прошлогоднего. По итогам девяти месяцев 2016 года «дыра» в госказне составляла 1,576 трлн руб., или 2,6% ВВП.
Несмотря на квартальное превышение доходов над расходами, о профицитности бюджета-2017 в целом по году говорить не приходится — значительная часть трат, в том числе социального характера, традиционно приходится на декабрь. В законе о бюджете итоговый дефицит пока заложен в размере 2,1% ВВП, однако правительство 6 октября внесло в Госдуму поправки, согласно которым «дыра» в бюджете будет чуть большей — 2,2% ВВП, или 2 трлн руб.
Доходы бюджета в январе—сентябре 2017 года составили 10,97 трлн руб. (75% от годового плана). Как видно из графика, доходов по итогам трех четвертей года поступило больше, чем как в кризисные 2015–2016 годы, так и в докризисный период (все это впрочем, без учета инфляции). Нефтегазовые доходы исполнены на 74% от годового плана, прочие — на 76%. ФТС за девять месяцев собрала в бюджет 3,216 трлн руб. (72% годового плана), ФНС — 6,729 трлн руб. (77% задания). Поступления от приватизации за девять месяцев составили лишь 27% от плана — 11,3 млрд руб. (притом что из-за отказа от продажи пакета ВТБ план по приватизации был снижен со 138 млрд до 42 млрд руб.).
Расходы федерального бюджета в январе—сентябре составили 11,271 трлн руб. (68% от плана на год). Как видно из графика, это также выше уровня всех последних лет — годом ранее расходы составляли 10,8 трлн руб. Годовые назначения по двум крупнейшим разделам «Социальная политика» и «Национальная оборона» исполнены на 75% и 64% соответственно. Третий по объему средств раздел «Национальная экономика», содержащий в том числе госинвестиции, исполнен на 56% от годового задания.