Смена власти в Нижнем Новгороде началась с отставки главы администрации города Сергея Белова. Он был вызван в администрацию президента, где принял решение уйти по собственному желанию. Напомним, врио губернатора Глеб Никитин, отстаивающий быстрый переход на одноглавую модель власти в Нижнем Новгороде, уже предложил в качестве своего кандидата на пост главы города депутата Госдумы РФ Владимира Панова. Городская дума Нижнего Новгорода, возражая против политики врио губернатора, вчера большинством голосов приняла обращение к нему, где просила сохранить действующую двуглавую модель до 2020 года, а потом перейти на прямые выборы мэра. Однако собеседники „Ъ“ не исключают, что в ближайшее время Глеб Никитин внесет в областной парламент законопроект о переходе Нижнего Новгорода на одноглавую модель МСУ.
Сергей Белов проработал во главе админстрации почти два года
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Несколько источников „Ъ“ в политических кругах Нижнего Новгорода сообщили, что глава администрации города Сергей Белов, которого вызвали в администрацию президента, принял решение добровольно уйти в отставку. Сам чиновник не отвечал на звонки, в мэрии говорили, что он в командировке в Москве.
С отставкой нижегородского сити-менеджера врио губернатора Глеб Никитин, который хочет видеть управляющим городом-миллионником своего «единомышленника», стал ближе к этой цели. Напомним, по данным СМИ, в субботу господин Никитин провел переговоры с руководством Нижнего Новгорода, рекомендуя сити-менеджеру уйти в отставку. Она и так была практически неминуема: господина Белова признали виновным в халатности, связанной с обрушением аварийного общежития на ул. Самочкина, и в случае вступления приговора в законную силу депутаты по уставу должны были рассмотреть вопрос о его досрочном увольнении.
Во вторник Глеб Никитин встретился с депутатами гордумы, попросив их поддержать его инициативу по переходу на одноглавую модель власти в Нижнем Новгороде ради выстраивания «управляемости и вертикали власти». Врио губернатора также открыто представил в качестве своего потенциального кандидата в мэры Нижнего Новгорода депутата Госдумы РФ Владимира Панова, которого считает своим единомышленником. С нижегородцем они знакомы около года, вместе проходили обучение в РАНХиГС по программе подготовки кадрового резерва администрации президента. Появление господина Панова в роли возможного претендента на занятый пост вызвало недоумение у многих, но Сергей Белов на вопрос депутатов, подавал ли он в отставку, ответил, что решать будут они.
На следующий день после этой встречи городская дума Нижнего Новгорода решила отдельно выразить свое несогласие с идеей Глеба Никитина о переводе города на одноглавую систему управления. Большинством голосов депутаты приняли обращение к врио губернатора, в тексте которого говорится, что в существующей двуглавой модели есть свои плюсы и минусы, но у нижегородцев существует потребность в прямых выборах главы города. В итоге дума Нижнего Новгорода предложила Глебу Никитину совместно работать в рамках двуглавой модели, а перед окончанием срока полномочий депутатов, то есть в 2020 году — вернуться к вопросу и принять закон о всенародных выборах мэра. За это предложение проголосовали 23 городских депутата, 10 были против, поддерживая идею главы региона. «Никто не против уважаемого господина Панова. Это обращение подтверждает нашу готовность сотрудничать с губернатором. Ключевое слово здесь именно „сотрудничать“», — отметил председатель бюджетной комиссии думы Марк Фельдман. Добавим, что Глеб Никитин на вопросы о возможности введения прямых выборов главы Нижнего Новгорода отвечал, что в нынешних условиях считает одноглавую модель с мэром-назначенцем «более оптимальной».
После отставки Сергея Белова исполнять его обязанности должен первый заместитель Сергей Миронов (сегодня он также был и. о. на время отъезда главы администрации в Москву для решения вопроса о своем уходе). Городская дума, видимо, будет назначать новый конкурс по выбору главы администрации, процедура займет порядка двух месяцев. Впрочем, по словам собеседников „Ъ“ в кремле, возможны различные варианты развития событий. Не исключено, что на ближайшем заседании заксобрания Нижегородской области врио губернатора может внести законопроект о переходе Нижнего Новгорода на одноглавую модель: по словам некоторых депутатов, в аппарате полпреда президента в ПФО их усиленно убеждают в необходимости скорейшего принятия этой поправки.
Также не исключен вариант, что в рамках существующей двуглавой модели кандидат от главы региона Владимир Панов все же может возглавить городскую администрацию в статусе и. о. на переходный период, сдав мандат депутата Госдумы. Однако и. о. главы администрации Сергей Миронов сообщил, что слухи о его возможной отставке всего лишь слухи: «На сегодняшний момент ведутся переговоры с правительством Нижегородской области о перспективах работы городской администрации». Отвечая утром на вопрос о возможной отставке Сергея Белова, его первый заместитель сообщил, что смена власти будет болезненна и снизит эффективность работы: «Очень много направлений, по которым работает администрация, связаны, в том числе, с личностями». По словам главы города Елизаветы Солонченко, не столь важно, какая модель власти, гораздо важнее персональная ответственность управленца за результат. С этой точки Сергей Белов не сможет завершить начатые проекты, например благоустройство Нижневолжской набережной или Большой Покровской, своевременную сдачу которых гарантировала его администрация.