Как стало известно “Ъ”, СКР и ФСБ подозревают врио начальника ФКУ НПО «Спецтехника и спецсвязь» (СТиС) МВД России Андрея Нечаева в масштабных злоупотреблениях при создании Информационной системы деятельности министерства. При этом вопросы у следствия могут появиться к замглавы МВД Александру Махонову, который курировал СТиС. С похожих претензий несколько лет назад началось расследование в ФТС, которое способствовало отставке главы ведомства Андрея Бельянинова.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
В минувший вторник Андрей Нечаев вместе с министром внутренних дел Владимиром Колокольцевым должен был принимать участие в открытии на ВДНХ ХХI международной выставки «Интерполитех-2017», где представлена продукция ведущих российских и зарубежных производителей спецтехники и вооружения для правоохранительных органов и спецподразделений. В своем выступлении генерал полиции Колокольцев отметил, что «сегодня эффективное решение многих задач по обеспечению правопорядка требует использования передовых методик и оснащения органов внутренних дел современными техническими средствами». Этому, по словам министра, и способствует площадка «Интерполитеха», которая позволяет продемонстрировать последние достижения ведомственной науки. О них, по всей видимости, посетителям выставки должен был рассказать господин Нечаев, чья организация является головным научно-техническим подразделением МВД. В частности, СТиС занимается созданием и внедрением специальных технических средств, в том числе средств индивидуальной бронезащиты, специального вооружения, оперативной и криминалистической техники, средств связи и специального транспорта. Однако, как говорят источники “Ъ”, прямо на мероприятии к Андрею Нечаеву подошли несколько людей в штатском и увели за собой.
Позднее выяснилось, что это были сотрудники управления «М» ФСБ России, которые, по данным источников “Ъ”, в течение полугода проверяли деятельность СТиС. Сначала чекисты отвезли Андрея Нечаева в офис СТиС на улице Пруд Ключики, где был проведен обыск. Потом аналогичное мероприятие прошло и по месту проживания господина Нечаева. Вечером задержанного допросили в ГСУ СКР — следователь вынес постановление о привлечении врио начальника СТиС в качестве подозреваемого по уголовному делу о злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия (ч. 3 ст. 285 УК РФ). Вчера вечером по ходатайству следствия Басманный райсуд арестовал Андрея Нечаева на два месяца.
«Сотрудниками Главного управления собственной безопасности МВД России в ходе оперативного сопровождения уголовного дела, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 285 УК РФ, были получены доказательства противоправной деятельности врио начальника ФКУ НПО ''Специальная техника и связь'' МВД России Андрея Нечаева,— сообщила официальный представитель МВД РФ Ирина Волк.— В ходе проведенных мероприятий Нечаев был задержан по месту жительства. ГУСБ МВД России в настоящее время проводит мероприятия по закреплению доказательственной базы и продолжает проверку деятельности подразделений Министерства, ответственных за заключение государственных контрактов на поставку оборудования и предоставление телекоммуникационных услуг для нужд ведомства». Кроме того, источники в полицейском ведомстве “Ъ” подтвердили, что официально задержание господина Нечаева было проведено в его квартире.
По данным “Ъ”, злоупотребления, которые вменяются в вину господину Нечаеву, связаны с Информационной системой деятельности МВД — ведомственным программно-аппаратным комплексом, включающем в себя несколько подсистем и программ. Например, программу экономической безопасности для ГУЭБиПК. На их создание было заключено несколько госконтрактов, оцениваемых более чем в 1,5 млрд руб. Однако, отмечают собеседники “Ъ”, уложиться вовремя партнеры министерства не смогли, но все работы были оплачены, так как в противном случае в конце года неизрасходованные миллионы пришлось бы возвращать в бюджет. По версии участников расследования, господин Нечаев и «другие неустановленные следствием лица» могли злоупотреблять, получая в том числе крупные откаты от подрядчиков работ.
Определенные вопросы у проверяющих и следствия, по данным “Ъ”, уже появились к замминистра внутренних дел Александру Махонову, по протекции которого господин Нечаев и был принят в СТиС. С 2012 по 2015 год господин Махонов возглавлял департамент информационных технологий, связи и защиты информации МВД и был непосредственным куратором ФКУ НПО «Спецтехника и спецсвязь». В СКР от комментариев воздержались, а официальный представитель МВД Ирина Волк заявила “Ъ”: «У меня нет такой информации».
При этом следует отметить, с похожих претензий в октябре 2014 года по материалам управления «М» ФСБ Следственный комитет начал масштабное расследование в ФТС России. В рамках уголовного дела экс-руководителю главного управления информационных технологий ФТС Алексею Шашаеву было предъявлено обвинение по ч. 3 ст. 285 УК РФ, которое потом переквалифицировали на особо крупное мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК). В результате генерал Шашаев был осужден на пятилетний срок, а его подельники-коммерсанты получили от трех до семи лет за то, что обеспечили одной компании победу в аукционе по оказанию комплексно-технической поддержки программе Oracle, используемой таможней. Сейчас расследуется еще одно уголовное дело, связанное с программным обеспечением ФТС, глава которой Андрей Бельянинов (друг генерала Шашаева) был вынужден покинуть ведомство после того, как в 2016 году у него самого провели обыски.