Главным экономическим событием минувшего месяца можно считать требование западных потребителей нефти снизить ее цену примерно до $20 за баррель. Потому что судьба российской экономики по-прежнему зависит от мировых цен на нефть и любого российского гражданина чрезвычайно интересует, что с этими ценами будет дальше.
Требование было выдвинуто на Международном энергетическом форуме, который проходил в Осаке 20-23 февраля. 19 сентября там же, в Осаке, на конференции ОПЕК, члены картеля, несмотря на нынешние высокие цены, приняли решение не увеличивать производство нефти и оставить квоты прежними — 21,7 млн баррелей в день. Расширить официальные квоты ОПЕК не побудило даже то, что на самом деле они не соблюдаются — члены картеля ежедневно выбрасывают на рынок 2 млн лишних баррелей. Объясняя свое решение, ОПЕК сослалась на то, что нынешние высокие цены фактически являются военными (все ждут удара США по Ираку), а на самом деле большого спроса на нефть не наблюдается, поэтому в случае расширения производства цены могут резко упасть.
Впрочем, члены картеля подчеркнули: если из-за войны начнутся перебои с поставками, производство можно и расширить. И на Международном энергетическом форуме, где собрались представители почти 70 стран, производящих и потребляющих нефть, ОПЕК упирала на свою готовность помочь миру нефтью. "Мы продолжаем держать 30% своих производственных возможностей неиспользуемыми на случай любой нехватки нефти на рынке",— заявил Али Наими, нефтяной министр Саудовской Аравии, крупнейшего в ОПЕК производителя нефти.
Но Запад такое благородство совершенно не впечатлило. Министр энергетики США Спенсер Абрахам заявил: "Мы, конечно, приветствуем готовность ряда стран помочь мировому рынку, увеличив производство в случае перебоев. Но мы не собираемся выпрашивать нефть. У производителей нефти свой взгляд на рыночную ситуацию, у нас — свой". Министр подчеркнул, что нынешние мировые цены почти в $30 за баррель совершенно недопустимы, потому что "они вредят мировой экономике". Американцев поддержали западноевропейцы. Комиссар Евросоюза по энергетике Лойола де Паласио заявила: "Мы обеспокоены высокими ценами. Они отнюдь не помогают возобновлению мирового экономического роста".
Представители ОПЕК в ответ повторили, что в высоких ценах совершенно не виноваты — виновата готовящаяся война. Генсек картеля Альваро Сильва Кальдерон прямо указал: "В повышении цен следует винить тех, кто провоцирует военный конфликт, а отнюдь не нас". Однако Лойола де Паласио не согласилась: "Обвинять американцев, конечно, легче всего. Но эти обвинения беспочвенны. Я не согласна, что США имеют какое-то отношение к росту нефтяных цен". Иными словами, западные страны сочли, что ОПЕК просто пользуется моментом, чтобы продавать нефть по завышенным ценам. И потребовали цены немедленно снизить. Лойола де Паласио подчеркнула: "На наш взгляд, разумная цена нефти составляет чуть больше $20 за баррель". А один из участников конференции сформулировал требования Запада следующим образом: "Они хотят $21 за баррель. Добыча и транспортировка барреля нефти стоит не больше $12, и премию примерно в $10 они считают более чем достаточной".
Надо напомнить, что Запад до сих пор не особенно спорил с официальным ценовым коридором ОПЕК в $22-28 за баррель. Некоторые западные исследователи усматривали в этом некую закономерность. Мол, последние 13 лет цена большую часть времени находилась в пределах $15-20 за баррель и это устраивало всех, потому что, в конце концов, на Аляске и в Северном море тоже надо добывать нефть, издержки там высоки и мировая цена не должна падать так уж низко. Но в мире наблюдается инфляция, поэтому $15-20 и превратились в $22-28, которые тоже всех устраивают, в том числе и Россию.
Однако, как выяснилось, Запад этот коридор все-таки не устраивает. Как выразилась Лойла де Паласио, "сейчас производители и потребители придерживаются совершенно разных взглядов на то, какими должны быть цены". Надо заметить, что возмущаются высокими ценами далеко не только западные потребители. Например, представители Индии на форуме заявили, что с азиатских потребителей ОПЕК берет на $2 больше, чем с американцев и европейцев, и нужно было бы установить цены примерно в $21 за баррель.
Может ли Запад убедить ОПЕК снизить цены? А почему, собственно, нет? В конце концов, некоторая конкуренция на мировом рынке имеется. США в сентябре довольно настойчиво повторяли, что готовы к стратегическому нефтяному сотрудничеству с Россией, чтобы снизить свою зависимость от ближневосточной нефти. Естественно, стратегическое сотрудничество не будет заключаться в том, что Россия будет продавать свою нефть по ценам, не устраивающим американцев. ОПЕК тогда тоже придется быть более сговорчивой. Как бы то ни было, нынешние высокие мировые цены на нефть, которые так устраивают Россию, не вечны. Не случайно в сентябре российские власти заговорили о том, что в будущем году цены могут оказаться сравнительно низкими и бюджету придется изыскивать дополнительные ресурсы для платежей по внешнему долгу.
СЕРГЕЙ МИНАЕВ, "Власть"; НИКОЛАЙ ВАРДУЛЬ, "Власть"
1. Что будет с курсом рубля к доллару?
В своем прогнозе на сентябрь мы предположили, что курс доллара продолжит свое медленное повышение и перевалит отметку 31,7 руб. Прогноз можно считать сбывшимся. Правда, 30 сентября официальный курс доллара составил 31,68 руб., но банки уже продавали друг другу валюту дороже 31,7 руб.
Итак, ЦБ продолжил свою политику медленного обесценения рубля. Непонятно только, зачем он ее проводит. Официальное объяснение: рубль не должен быть слишком стабильным, так как это вредит внутреннему производству и экспорту. Следует заметить, что в мире было полно стран с совершенно стабильной валютой и это не мешало производству и экспорту. Наоборот, стабильность доллара или фунта служила предметом национальной гордости и граждане стремились заработать этих долларов и фунтов побольше. Впрочем, теория полезности ослабления валюты сейчас, конечно, популярна. Например, на осенней сессии МВФ и Мирового банка Японию ругали за чрезмерную стабильность цен и курса иены. Мол, если курс будет повышаться, дела в японской экономике пойдут совсем плохо. Но в таком случае обесценивать рубль можно бы и побыстрее — может, это принесет экономическое процветание России.
Впрочем, ЦБ всегда подчеркивал, что быстрое обесценение рубля играет на руку спекулянтам, которые вредят экономике. Потому и лучше обесценивать медленно. Заметим, что на мировом валютном рынке курс валют определяют именно спекулянты, и это еще никому особенно не повредило. В конце концов, спекулируют тем, на что есть спрос. Так что ЦБ всего лишь подчеркивает, что доллар в России нужен всем — в отличие от рубля. И будет лучше, если спекулировать долларами будет только сам ЦБ.
Наш прогноз: в октябре ЦБ будет обесценивать рубль совсем уж медленно и курс доллара не превысит 31,8 руб.
2.Что будет с российскими ценами?
В своем прогнозе на сентябрь мы указали, что до конца года остается четыре месяца и 4% плановой инфляции. Значит, в среднем 1% в месяц властям подойдет. Поэтому в сентябре официальная инфляция для разнообразия внезапно ускорится и составит почти искомый 1%.
Мы недооценили осторожность властей. Окончательные итоги сентября еще не подведены, но весь месяц статистики только и твердили, что цены совершенно не растут. Поэтому, скорее всего, итогом сентября будет нулевой рост цен. Не случайно в августе власти жаловались, что не удалось добиться 0%, как в прошлом году. Решили показать этот результат хотя бы в сентябре. Пусть будет один месяц в году, когда инфляции совсем нет,— ведь можем, когда захотим. Сентябрь для этих целей подходит ничуть не хуже, чем август,— все еще можно сослаться на сезонный фактор, подешевение овощей и фруктов.
Для чего все это делается? Чтобы показать полный контроль над экономической ситуацией в стране. Запланированы 14% — и будет 14%. Потому что главное — не темпы инфляции, а ее прогнозируемость. Дело дошло до того, что власти совершенно всерьез рассуждают о возможности немедленно снизить инфляцию до 5-7% годовых. Вот только это повредит экономике. Она не привыкла к такому медленному росту цен. Прямо как в Японии, где все жалуются на дефляцию, которая не дает предприятиям получать хорошую прибыль и расплачиваться с кредитами. Надо заметить, что современная российская экономика действительно не привыкла к жизни без повышения цен. Надо же как-то зарабатывать деньги. Непонятно даже, каким образом она выжила в безынфляционном сентябре. Наверное, кто-то все-таки тайком цены повышал.
Наш прогноз: в октябре инфляция составит 1%. Потому что появилась реальная опасность, что план в 14% по итогам года все-таки не будет выполнен — цены вырастут меньше. И это будет выглядеть подозрительно.
3. Что будет с мировыми ценами на нефть?
Мы предполагали, что в сентябре нефтяные цены сильно не упадут даже в случае расширения производства ОПЕК — сохранится угроза войны. За баррель Brent будут давать никак не меньше $26. Прогноз сбылся, тем более что ОПЕК даже не стала расширять производство. Цены действительно оставались военными и даже превышали $29 за баррель. Возник только вопрос, кто в этом виноват. ОПЕК говорила, что виноваты США — ведь это они готовят удар по Ираку. США давали понять, что виноваты нефтепроизводители. Их же никто не заставляет продавать нефть так дорого, раздражая западных потребителей и мешая экономическому росту в мире. Однако ОПЕК исходила из простого соображения, что нужно пользоваться моментом. Ведь западные потребители не знают, что будет с нефтепоставками во время войны. Может, цены небывало вырастут. Поэтому пусть будут благодарны, что могут сейчас покупать нефть по $29 за баррель, а не по $40. А правительства западных стран должны быть довольны уже тем, что ОПЕК в ходе боевых действий не прекратит вовсе экспорт, а — наоборот — даже может выбросить на рынок дополнительную нефть, чтобы ликвидировать любые перебои, возникшие по объективным причинам.
Но правительства западных стран никого довольства не показали и только жаловались на нынешние, с их точки зрения недопустимо высокие, цены. Впрочем, заставить ОПЕК немедленно цены снизить не так-то просто. В конце концов, пока война не началась, действительно ничего не ясно. Не случайно внеочередную конференцию, посвященную объемам производства, ОПЕК проведет только в декабре, когда ситуация прояснится.
Наш прогноз: нефтепроизводители снижать цены не будут и за баррель Brent станут просить не меньше $27-28.
4. Что будет с курсом евро к доллару?
В своем прогнозе на сентябрь мы предположили, что c долларом на мировом валютном рынке все по-прежнему будет в порядке, но и евро не упадет ниже $0,97. Так и случилось — евро стоил $0,97-0,98. Россиян это должно успокоить. Они уже начали привыкать к наличному евро, и было бы неприятно, если бы единая европейская валюта начала сильно падать. Раньше у нас беспокоились за доллар, теперь — за евро.
Собственно, особых причин для падения евро и роста доллара на мировом валютном рынке в сентябре не было. Котировки американских акций падали (как и европейских). В начале октября, правда, индекс Dow Jones стал быстро расти, но это объяснялось не каким-то особым энтузиазмом инвесторов, а тем, что акции были совсем уж дешевыми — начали находиться желающие их купить. Власти США жаловались на замедление экономического роста — точно также, как и европейские. На состоявшейся в ходе осенней сессии МВФ и Мирового банка встрече министров финансов G7 было в очередной раз указано, что экономика США страдает от дефицита платежного баланса,— а такие разговоры не особенно бодрят валютных спекулянтов. В своем очередном прогнозе экономического роста в мире МВФ предсказал, что в 2002 году производство в США вырастет на 2,2%, а в 2003 году — на 2,6% (раньше фонд считал, что нынешнем году американцы покажут рост в 2,3%, а в следующем — 3,4%). Впрочем, ничего особенно хорошего не предсказывается и Европе. МВФ снизил рост стран еврозоны до 0,9% в 2002-м (весной считалось, что будет 1,4%) и до 2,3% в 2003 году (считалось, что будет 2,9%). В общем, как подчеркнул участвовавший во встрече министров финансов G7 вице-премьер Алексей Кудрин, на фоне страданий ведущих западных держав Россия выглядит на редкость стабильной страной. Даже удивительно, что американцы и европейцы не додумались держать свои сбережения в рублях.
Наш прогноз: в октябре США будут с большим оптимизмом относиться к собственному экономическому росту и евро может подешеветь до $0,96.
|