О новых кадровых проектах для молодежи, поддержка которых осуществляется по поручению главы государства, рассказал первый замглавы администрации президента (АП) Сергей Кириенко на XIX Всемирном фестивале молодежи и студентов в Сочи. Между тем в представленном в правительство отчете Минобразования и Росмолодежи одной из проблем названа неравномерная ситуация в субъектах РФ. Инициативы АП совпадают с выводами социологов о состоянии молодежной среды.
Первый замглавы АП Сергей Кириенко
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Как сообщил Сергей Кириенко, по поручению президента Владимира Путина Кремль запускает молодежный проект «Россия — страна возможностей». Проект состоит из десяти конкурсов и программ обучения. Первый конкурс «Лидеры России» господин Кириенко недавно уже презентовал. Это обучение для управленцев на базе программ РАНХиГС. По этим же программам обучалась часть из назначенных президентом осенью врио губернаторов. Конкурс «Капитаны России» для начинающих бизнесменов проведет РЭУ имени Плеханова. Проект предусматривает также популяризацию бизнеса среди школьников. Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства в 32 регионах будет обучать молодежь в летних лагерях ведению бизнеса. 100 лучших из 2 тыс. участников получат гранты на обучение в РЭУ имени Плеханова. 500 победителей конкурса лучших практик школьного и детского самоуправления в марте соберут во Всероссийском лагере «Орленок». РАНХиГС проведет кубок по менеджменту среди студентов под названием «Управляй» с последующим трудоустройством или стажировкой финалистов в крупных компаниях (конкурс стартовал в Сочи). Конкурс волонтерских инициатив пройдет на созданном для этого портале. Интернет-платформа наставников поможет получить совет состоявшихся деятелей для начинающих специалистов. АП будет также патронировать национальный тур международного конкурса WorldSkills («Молодые профессионалы»).
Сергей Кириенко напомнил, что на встрече с победителями губернаторских выборов президент заявлял о необходимости поддержки социальных лифтов для молодежи вне зависимости от «правых сил и левых сил». Он подтвердил “Ъ”, что проведет конкурс и в подведомственном ему политическом блоке Кремля — на должность главы одного из департаментов управления.
Обнародованные АП инициативы совпадают с рекомендациями социологов и психологов из ежегодного отчета о молодежной политике за 2016 год. Его по заказу Минобразования при участии Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) подготовил Государственный университет управления (ГУУ). На этой неделе отчет передан в правительство. В первой его части приводятся итоги масштабного социологического исследования, обнародованного ГУУ после инициированных Алексеем Навальным массовых митингов против коррупции с участием студентов и старших школьников весной 2017 года.
Тогда, напомним, было выявлено, что 24,1% молодежи больше всего тревожит коррупция, поскольку она «активизирует страх не реализовать себя в жизни».
«Чтобы молодые люди не выходили на баррикады, необходимо обеспечить условия, при которых инновационный потенциал молодежи используется в карьере, экономической и политической сфере»,— говорится в докладе. Эксперты посоветовали власти работать с отдельными социальными сегментами, поскольку зафиксировали «отсутствие гомогенности» в молодежной среде, а также учитывать, что «пятая часть молодежи демонстрирует нигилизм, антипатриотизм, не доверяет государственным институтам и пессимистично смотрит в будущее».
Итоговая часть доклада дополнена анализом нормативно-правовой базы. Напомним, в 2006 году правительство утвердило Стратегию государственной молодежной политики, но продекларированная в стратегии федеральная программа «Молодежь России» принята не была. В докладе отмечается, что сейчас отсутствует федеральный рамочный закон о молодежной политике, а эта сфера регулируется преимущественно законодательством субъектов РФ, что затрудняет государственное администрирование и выравнивание финансовой ситуации между регионами. «Мы должны понять, улучшит такой закон жизнь молодежи или нет. Если надо, будем принимать»,— заявил в Сочи спикер Госдумы Вячеслав Володин. «Кажется, что регионами тратятся большие суммы, но значительное финансирование идет на поддержание инфраструктуры — домов молодежи, лофтов, коворкингов»,— пояснил глава Росмолодежи Александр Бугаев. Он признал, что в регионах ситуация «крайне неравномерная» и корректировка нормативно-правовой базы могла бы помочь улучшить администрирование.
В 2016 году на региональном и муниципальном уровнях на работу с молодежью было направлено 56,5 млрд руб., из них 8,3 млрд руб.— на организацию и проведение мероприятий (267 руб. на одного молодого человека в год в среднем по стране).
Общий объем грантовых средств, выделенных физическим и юридическим лицам в 2016 году, составил более 1,1 млрд руб. на 6,4 тыс. проектов. Самой Росмолодежью в 2017 году было выделено 379,5 млн руб. на гранты. Дополнительно выделяются средства на Всероссийскую молодежную форумную кампанию, в которой принимают участие в среднем 1% в год от числа всех молодых людей в РФ. В 2017 году ее финансирование составило 64 млн руб. На фестиваль в Сочи бюджетом было выделено 4,5 млрд руб.
Как молодежи помогали найти смыслы
Молодых политиков на новой смене лагеря «Территория смыслов» во Владимирской области будут учить объяснять избирателям, что счастье — это «состояние "здесь и сейчас"». С молодыми экономистами в лагере поработал глава Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексей Кудрин, а Минтранс познакомил молодежь с представителями госкорпораций. С обновлением в Кремле политического блока система молодежных образовательных лагерей пытается доказать, что умеет «формировать единое видение будущего» в отраслевых сообществах.